Superintendencia Nacional De Salud
Páginas: 39 (9533 palabras)
Publicado: 16 de abril de 2012
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD
Contexto de Interventoria en el Sector Salud
PRESENTACIÓN
La Superintendencia Nacional de Salud consciente de la importancia que representa el control y supervisión para el manejo eficiente, eficaz y económico de los recursos financieros destinados al sector salud presenta a la comunidad en general, y a los partícipes del Sistema General de SeguridadSocial en Salud en particular, el documento denominado “Rol de la interventoría en los contratos y convenios que celebren las entidades territoriales para garantizar la atención en salud”, con el que se pretende llenar un vacío que en este tema afrontan muchas entidades territoriales, del orden local en especial. El documento tuvo su origen en un texto con igual título que esta Superintendenciapuso en su página web el 31 de agosto de 2001; en aquella ocasión se invitó a los interesados en el tema a hacernos llegar sus comentarios y sugerencias para enriquecer el contenido en un trabajo de construcción colectiva de conocimiento a partir de las propias experiencias.
La División de Servicios Seccionales y Fondos Locales de Salud de la Dirección General para el Área Financiera delSector Salud de la Superintendencia revisó, amplió y profundizó los temas inicialmente propuestos, proceso en el cual fueron insumo importante los aportes hechos por funcionarios de otras entidades que integran el Sistema General de Seguridad Social en Salud. Dentro de estas colaboraciones es importante destacar a la Secretaria de Salud de Bogotá, a la Secretaría de Salud de Cundinamarca, alInstituto Municipal de Salud de Pereira, al Instituto Departamental de Salud de Nariño, a la Dirección Local de Salud de Linares, Nariño, a la Secretaría de Salud del Valle del Cauca, a la Secretaría de Salud de Barrancabermeja, a la Dirección de Salud de Caldas, a la Alcaldía Municipal de Pueblo viejo, Magdalena, quienes hicieron observaciones y comentarios que se incorporaron al documento en la medidaque se consideraron pertinentes.
Algunas de estas entidades pusieron además a disposición de la Superintendencia parte del material fruto de sus experiencias en el tema de interventoría en el Régimen Subsidiado. Productos de esta naturaleza demuestran cómo el sector público también puede crear medios técnicos de calidad que sirvan de referencia a otros órganos de dirección de la saluddel país en esta época que tanto se habla del denominado «benchmarking”, técnica según la cual toda empresa debe compararse con el mejor competidor del mundo en su área y luchar para superarlo.
El valioso apoyo que en aspectos relacionados con la experiencia práctica dieron las citadas entidades territoriales se complementó con el aporte teórico de un autor colombiano, el doctor JoséEurípides Parra Parra, quien entre otras cosas enfatiza en la poca atención que los tratadistas nacionales le han dado a este tema trascendental en la contratación pública.
No obstante, dadas las expectativas que pueden surgir de la lectura del documento es necesario advertir dos hechos: En primer lugar, el documento no agota los temas expuestos, se trata más bien de la información básica apartir de la cual los interesados pueden iniciar su propia exploración. En segundo lugar, cuando una entidad territorial acuda a las experiencias y a la utilización de instrumentos creados por otras debe adecuarlos y no transplantarlos de manera acrítica, a fin de que el proceso de interventoría se desarrolle de una manera eficiente y acorde con las circunstancias y necesidades propias de cadaentidad territorial porque, como lo señala algún autor(, las innovaciones en administración se describen haciendo referencia a las mejores prácticas de las empresas calificadas como líderes, opción interesante cuya desventaja, sin embargo, es producir más daños que beneficios al dar lugar a una copia fragmentaria en el afán de alcanzar a los demás.
El esfuerzo realizado por la...
Contexto de Interventoria en el Sector Salud
PRESENTACIÓN
La Superintendencia Nacional de Salud consciente de la importancia que representa el control y supervisión para el manejo eficiente, eficaz y económico de los recursos financieros destinados al sector salud presenta a la comunidad en general, y a los partícipes del Sistema General de SeguridadSocial en Salud en particular, el documento denominado “Rol de la interventoría en los contratos y convenios que celebren las entidades territoriales para garantizar la atención en salud”, con el que se pretende llenar un vacío que en este tema afrontan muchas entidades territoriales, del orden local en especial. El documento tuvo su origen en un texto con igual título que esta Superintendenciapuso en su página web el 31 de agosto de 2001; en aquella ocasión se invitó a los interesados en el tema a hacernos llegar sus comentarios y sugerencias para enriquecer el contenido en un trabajo de construcción colectiva de conocimiento a partir de las propias experiencias.
La División de Servicios Seccionales y Fondos Locales de Salud de la Dirección General para el Área Financiera delSector Salud de la Superintendencia revisó, amplió y profundizó los temas inicialmente propuestos, proceso en el cual fueron insumo importante los aportes hechos por funcionarios de otras entidades que integran el Sistema General de Seguridad Social en Salud. Dentro de estas colaboraciones es importante destacar a la Secretaria de Salud de Bogotá, a la Secretaría de Salud de Cundinamarca, alInstituto Municipal de Salud de Pereira, al Instituto Departamental de Salud de Nariño, a la Dirección Local de Salud de Linares, Nariño, a la Secretaría de Salud del Valle del Cauca, a la Secretaría de Salud de Barrancabermeja, a la Dirección de Salud de Caldas, a la Alcaldía Municipal de Pueblo viejo, Magdalena, quienes hicieron observaciones y comentarios que se incorporaron al documento en la medidaque se consideraron pertinentes.
Algunas de estas entidades pusieron además a disposición de la Superintendencia parte del material fruto de sus experiencias en el tema de interventoría en el Régimen Subsidiado. Productos de esta naturaleza demuestran cómo el sector público también puede crear medios técnicos de calidad que sirvan de referencia a otros órganos de dirección de la saluddel país en esta época que tanto se habla del denominado «benchmarking”, técnica según la cual toda empresa debe compararse con el mejor competidor del mundo en su área y luchar para superarlo.
El valioso apoyo que en aspectos relacionados con la experiencia práctica dieron las citadas entidades territoriales se complementó con el aporte teórico de un autor colombiano, el doctor JoséEurípides Parra Parra, quien entre otras cosas enfatiza en la poca atención que los tratadistas nacionales le han dado a este tema trascendental en la contratación pública.
No obstante, dadas las expectativas que pueden surgir de la lectura del documento es necesario advertir dos hechos: En primer lugar, el documento no agota los temas expuestos, se trata más bien de la información básica apartir de la cual los interesados pueden iniciar su propia exploración. En segundo lugar, cuando una entidad territorial acuda a las experiencias y a la utilización de instrumentos creados por otras debe adecuarlos y no transplantarlos de manera acrítica, a fin de que el proceso de interventoría se desarrolle de una manera eficiente y acorde con las circunstancias y necesidades propias de cadaentidad territorial porque, como lo señala algún autor(, las innovaciones en administración se describen haciendo referencia a las mejores prácticas de las empresas calificadas como líderes, opción interesante cuya desventaja, sin embargo, es producir más daños que beneficios al dar lugar a una copia fragmentaria en el afán de alcanzar a los demás.
El esfuerzo realizado por la...
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