Superior I

UIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO
UASD.


MATERIA

Tributación 2.

TEMA

Problema y Práctica de ITBIS

Profesor

Luis Antonio Clander.


Sección 09



Sustentante

Eduardo Luis Frias.



MATRICULA

CH-2902







El sistema Aduanero y las Obligaciones Financieras.

El Sistema Aduanero Dominicano soportaba sus operaciones de recaudación fiscal en loscuatros puertos habilitados que funcionaban en sus inicios para el comercio exterior como eran: el Puerto de Santo Domingo, San P. Macorís, Puerto Plata, Azua y el Puerto de Samaná, donde operaba en cada uno de ellos una Oficina Recaudadora que recibía el nombre de ¨Interventoria¨ y la misma se encontraba bajo la dirección de su máximo funcionario el cual era denominado Interventor de Aduana.

EsteSistema Impositivo, basamentado principalmente en el Arancel de Importación y Exportación desde el año 1844, constituía para la época el principal ingreso fiscal del Estado, en razón a que el mismo llegaba a alcanzar hasta un 80% de de la totalidad de las recaudaciones de entonces, en base a los impuestos aplicados a partir de las operaciones realizadas en el comercio exterior.
En ese sentido ¨ elArancel de Importación debía pagarse mitad en pesos dominicanos (dispuesto por Decreto de Pedro Santana el 29 de agosto de 1844) y mitad en pesos fuertes (que era principalmente la moneda Española, Mexicana o Norteamericana de Plata, que circulaba profundamente en America Latina, aun en los Países Independientes, pues su calor intrínseco le hacia muy apreciable e invariable) y el de Exportaciónse pagaba en moneda nacional.


Al llegar a nuestro país las Autoridades Españolas en el año de 1861, como producto de la anexión a España, se producen ciertos cambios en el sistema Nacional Impositivo por medio de los cuales puso en vigor el Sistema Arancelario de cuba, existente para la época y en el año 1862, surge un reglamento – copia del aplicado en cuba – que establecía que si el impuestoa aplicar era menor que el consignado en el Reglamento de Puerto Rico, entonces se aplicaría la tarifa puertorriqueña.


Empréstitos que originan nuestra deuda pública.

Como producto de los conflictos económicos-sociales reinantes para el siglo xlx, bajo el régimen del presidente Báez debido a la sombra que opacaba su gobierno por la emisión de bonos del empréstito ¨Hartmon¨, el cualgravitaba directamente sobre el buen crédito internacional, nuestro país se ve precisado a contraer nuevos compromisos de la sazón presidente de la Republica el General Ulises Heureaux (Lilis), bajo condiciones altamente lesivas para el interés nacional, creando por ende, proyecciones funestas a reflejarse en el futuro.



Partiendo del préstamo concertado con la compañía Westendorp y Co., el 16 deagosto de 1888, por un plazo de (30) treinta años, dicho préstamo estaría garantizado por la capitalización de intereses sobre los bienes patrimoniales o la renta nacional, a partir de la aplicaron de tarifas arancelarias.

Este convenio de prestamos escrito con la Westendorp también preveía la creación de una Caja General de Recaudaciones de Aduana denominada ¨La Regie¨, cuya emisiónprimordial seria la de controlar los ingresos aduaneros del país, los cuales debían quedar afectados para ir amortizando el pago de esa deuda y dicha Caja General quedaba por supuesto bajo el control de tal compañía financiera.

Dada esta situación y a pesar de la captación de dicho empréstito, eran prevalecientes las dificultades económicas del país hasta el grado de no poder pagar los sueldos de losempleados públicos, todo por las condiciones impuestas por la Westendorp, razón de que el pago de las sumas anuales, resultaba una carga sumamente pesada para el Gobierno a la luz de los problemas económicos imperantes.

Un segundo convenio fue suscrito con la financiera Westendorp, el 14 de mayo de 1890, pactado por un plazo de 50 años, con un interés anual de un 6%, cuyo préstamo se suscribe...