Suplencia de la queja

PARTICIPACIÓN DE LA SEÑORA MINISTRA OLGA SÁNCHEZ CORDERO DE GARCÍA VILLEGAS, EN EL FORO “TEMAS PARA UNA REFORMA DEL SISTEMA DE IMPARTICIÓN DE JUSTICIA EN EL ESTADO MEXICANO”, ORGANIZADO POR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, EN EL CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, EL 4 DE MAYO DE 2004.

EL PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO EN EL JUICIO DE AMPARO. Abandonar un principio para buscarotro.

“Si al contemplar los fenómenos no los amarráramos a algunos principios, no nos sería posible sacar de ellos ningún fruto.” Auguste Comte.

I.-CONSIDERACIONES PRELIMINARES.

Nuestro país pasa por momentos muy importantes. Las instituciones que nuestra incipiente democracia ha ido construyendo encuentran, en este momento histórico, su apogeo y, a la vez, uno de sus momentos más críticos.Las instituciones tradicionales y muchos otros paradigmas han sido recompuestos, reformulados para adaptarse a las nuevas realidades que el momento exige. De esta circunstancia no está exento el derecho que, como toda ciencia, evoluciona, quizá con mayor frecuencia que muchas otras, porque afecta directamente el actuar cotidiano de todos los hombres1. Lo mismo sucede, por consecuencia, con una delas más arraigadas instituciones jurídicas mexicanas: el Juicio de Amparo.2 Una institución profundamente vinculada a nuestra historia, a nuestras necesidades, a nuestros dolores. El amparo, en efecto, creció –quizá desmesuradamente– a instancia de urgentes requerimientos, y evolucionó como algo vivo al compás mismo del devenir de nuestro pueblo. Los efectos históricos del juicio constitucionalson evidentes. Su influjo en el desarrollo de nuestra vida política y social son de sobra

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Cfr. Iglesias. Juan Derecho romana. Ed. Ariel. Barcelona 1996. pp 12 y ss. Cfr. Castro y Castro, Juventino. Hacia el amparo evolucionado. Ed. Porrúa. México 1993. pp. 1y ss.

relevantes, y evidenciar esto nos sirve para comprender más y mejor su sentido y vitalidad, por lo que resulta siempreinteresante el estudio de los cauces que pueda tomar en el futuro.3 Compartir algunos puntos de vista sobre el camino que, en nuestra opinión, debe seguir uno de los cauces que hoy sin duda está tomando el juicio de amparo en México, es el propósito de charlar esta tarde con ustedes.

Habremos de ocuparnos, por tanto, de enunciar lo más breve posible, los aspectos fundamentales del principio deestricto derecho, sus orígenes, antecedentes y evolución tanto legislativa como jurisprudencial, a fin de evidenciar la necesidad de transformar nuestro juicio de amparo mediante la derogación del mismo principio.

En este orden de ideas, tenemos que el Juicio de Amparo ha estado ligado, desde su nacimiento, con el sistema federal y que siempre ha tenido como base una filosofía política muydefinida: el individualismo; filosofía que animó todo el capítulo de los derechos del hombre en nuestra Constitución de 18574. El principio de estricto derecho contemplado en nuestra actual Ley de Amparo, es uno de los frutos de esa concepción individualista que debe de ser hoy sometido a un nuevo y minucioso examen, a la luz de las nuevas condiciones que privan en nuestro país. De manera que podamosevaluar serenamente si debe mantenerse intocado, o bien si merece ser derogado o en su caso atemperado, bajo una nueva perspectiva. Particularmente por la circunstancia de que, sin temor a exagerar, podemos afirmar que el mayor porcentaje en la negación de los amparos solicitados, o bien de sus respectivos sobreseimientos, se debe, en buena medida, al principio de estricto derecho. Cabe subrayar quenos ocuparemos únicamente el principio de estricto derecho, sin mencionar, en esta ocasión, a los demás principios que rigen nuestro juicio de amparo, a los que cabría también hacer extensivas muchas de las consideraciones que habremos de señalar.
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Ibidem Cf. Estrella Méndez Sebastián. La filosofía del juicio de amparo. Porrúa, México, 1988. pp. 173 y sig.

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II. EL PRINCIPIO DE...