Suspension provisional

LA SUSPENSION PROVISIONAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO
1. Medida Cautelar de la Suspensión provisional del acto administrativo
En la jurisdicción contencioso administrativa, la medida cautelar tradicional es la suspensión provisional del acto administrativo, la cual tiene como finalidad evitar que en un lapso de tiempo no se produzca la ejecutividad y que le ocasiona un perjuicio o lesiona uninterés subjetivo a quien demanda ante los estrados judiciales.
La finalidad de esta medida, está destinada a dar una prorroga temporal a fin de que la justicia pueda cumplir su trabajo
La suspensión provisional de los actos administrativos se encuentra establecida en el artículo 73 de la Ley 35 de 2000, y constituye el único instrumento de manera cautelar, temporal y accesoria, con la finalidad deevitar que actos que visiblemente son contrarios al ordenamiento jurídico puedan continuar surgiendo efectos, mientras tanto se continua decidiendo su legalidad en el proceso donde se hubiese decretado la medida.
En este sentido la finalidad de la suspensión provisional del acto administrativo no es más que evitar, de una forma transitoria la aplicación de un acto que en virtud de unjuzgamiento provisional del mismo, salvaguardando el interés general y del estado de derecho.
En nuestro sistema contencioso administrativo es la única medida de carácter cautelar, que tiene por objeto cesar de una forma temporal los efectos de un acto administrativo, con la finalidad de que el acto al cual se le presenta una impugnación no surta sus efectos mientras se resuelve su legalidad o ilegalidad.La suspensión es decretada después de un juicio, formal y sumario, realizado por la autoridad competente (Sala III), que lo lleva a la conclusión que por razones suficientes para frenar sus efectos mientras se discute su legalidad.
La justicia constitucional que se encuentra bajo la tutela de la jurisdicción contenciosa administrativa (sala III de la corte suprema de justicia), puede realizar deuna forma preventiva a través del mecanismo de la suspensión provisional; dicha figura es de mucha relevancia ya que es garantizadora del orden jurídico y es la única medida cautelar consagrada expresamente en la legislación contenciosa administrativa.
Los actos administrativos, desde el momento de su expedición, gozan del privilegio de legalidad, ejecutividad y ejecutoriedad, lo cual implicaque el mismo debe ser cumplido de manera inmediata e independiente de la voluntad del administrado.
La ejecutoriedad, es la regla general del acto administrativo, es decir, una vez que la administración expide un acto, este debe producir todos los efectos legales. No obstante, frente a tales efectos los actos administrativos pueden originarse graves consecuencias para el administrado, puesto que através de la decisión administrativa solo puede detenerse a través de la interposición de una demanda contencioso administrativa ante los estrados judiciales, con la correspondiente solicitud de suspensión provisional del acto administrativo. El jurista, González-Varas Ibáñez 1993, citado por campo cabal 1997, referente a esta situación manifiesta:
“la justicia administrativa debe, pues, seradecuada temporalmente con la realidad jurídica que resuelve y a este fin debe agudizarse la importancia de las medidas cautelares como medio de corrección del peligro de la justicia y destiempo. Especialmente, mediante medidas cautelares por las que incluso pueda obtenerse anticipadamente (o de forma anterior al proceso) la prestación que, en principio, seria susceptible de ser recibida una vezhubiera desarrollado un proceso principal.”
Por lo tanto, la suspensión provisional del acto administrativo, en nuestro medio se encuentra concebida con el fin de mantener la situación jurídica preexistente y así evitar mayores perjuicios al administrado, con una decisión administrativa, que puede ser ilegal e injusta.
En cuanto a la finalidad de la suspensión provisional del acto administrativo,...