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LOSNCP R.O. 395

Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública R.O. 395

Fecha de la publicación: 22/07/2008
Fecha del Registro Oficial: 04/08/2008

TEXTO PROPUESTA FINAL DE MESA DE LEGISLACIÓN Y FISCALIZACIÓN LEY
ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. CON LA
NUMERACIÓN CORRESPONDIENTE.

LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE:

CONSIDERANDO:
Que,

es necesariocrear un sistema de contratación pública que articule y arm onice a toda s
las instancias, organismos e instituciones en los ámbitos e planificación, programación,
presupuesto, control, ad ministración y ejecución de las adquisiciones de biene s y
servicios a sí com o en l a ejecuci ón d e ob ras pú blicas qu e se realicen con recursos
públicos.

Que,

la au sencia de pla nificación y depolíticas d e compras p úblicas h a d erivado e n
discrecionalidad y desp erdicio d e re cursos públicos po r pa rte de las in stituciones
contratantes del Estado.

Que,

es i ndispensable in novar la cont ratación mediante pro cedimientos ágile s,
transparentes, eficientes y tecnoló gicamente a ctualizados, qu e i mpliquen ah orro de
recursos y que faciliten las labore s de control tanto delas entidades contratantes como
de los propios proveedores de obras, bienes y servicios y de la ciudadanía en general.

Que,

los recursos púbicos que se emplean en la ejecuci ón de ob ras y en la adqui sición de
bienes y servicios, deb en servir como elemento di namizador d e la econ omía local y
nacional, ide ntificando la cap acidad ecuatoriana y promovien do la ge neración de
ofertascompetitivas.

Que,

a través de la promoción de la producción nacional, los recursos estatales destinados a
la co ntratación pú blica fomentarán l a gen eración de empleo, la ind ustria, la
asociatividad y la redistribución de la riqueza.

Que,

es necesari o utilizar los mecani
smos tecnol ógicos que permitan socializar l os
requerimientos de l as e ntidades contratantes y la participación d el mayor número de
personas naturales y jurídicas en los procesos contractuales que el Estado Ecuatoriano
emprenda.

En ejercicio de sus atribuciones expide la siguiente:

LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.
TÍTULO I
GENERALIDADES
Artículo 1.- Objeto y Ámbito.- Esta Ley esta blece el Si stema Na cional de Contrata ción
Pública y d etermina lo s principios yno rmas p ara re gular los pro cedimientos de cont ratación
para l a adq uisición o a rrendamiento d e biene s, eje cución d e ob ras y p restación de servicios,
incluidos los de consultoría, que realicen:
1.

Los organismos y dependencias de las Funciones del Estado;

2.

Los organismos electorales;

3.

Los organismos de control y regulación;

1

4.

Las entidades queintegran el régimen seccional autónomo;

5.

Los organismos y entid ades creados por la Constitución o la l ey para el ejercicio de la
potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades
económicas asumidas por el Estado;

6.

Las pe rsonas jurídi cas creada s po r acto legislativo seccio nal para la p restación de
servicios públicos;

7.

Lascorporaciones, funda ciones o so ciedades civiles en cualqui era de lo s si guientes
casos: a) est én integ radas o se co nformen mayoritariamente con cu alquiera de lo s
organismos y entida des señaladas e n los números 1 al 6 de de este a rtículo o, en
general po r instituci ones del Estado; o , b) que po sean o admi nistren bi enes, fondos,
títulos, acciones, partici paciones, activos, rentas,utili dades, excedentes, subvenciones
y todos lo s derechos que pertenecen al Estado y a sus instituciones, sea cual fuere la
fuente de l a que p rocedan, incl usive los provenientes de p réstamos, don aciones y
entregas que, a
cualquier otro título se
realicen a favor
del Es tado o de sus
instituciones; siempre que su capital o los recursos que se le asignen, esté integrado en
el cin...