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Abog. DORIS MARIN ROA
C.I. 7.913.212














CONTRIBUCIONES PARAFISCALES


CONTRIBUCIÓN:
Es la acción y efecto de contribuir (pagar un impuesto, concurrir de manera voluntaria con una cantidad para un cierto fin, ayudar a otros). El término tiene su origen en el vocablo contributio.

PARAFISCALIDAD:Constituye un concepto abstracto que deriva de la expresión griega “para”, que da idea de algo paralelo, al lado o al margen de la actividad estatal.

CONTRIBUCIONES PARAFISCALES:
Son una figura francesa, que se origino en un documento oficial francés de 1946 (inventario de la situación financiera). Esta categoría Tributaria ha sido definida como aquel conjunto de imposicionesobligatorias, establecidas legalmente, las cuales son debidas por un sujeto en particular o por determinados grupos de sujetos particulares, o un ente público, y son destinadas, una vez recaudadas, al financiamiento parcial de servicios especiales prestados por dicho ente a los sujetos pasivos del tributo en cuestión, que los benefició o los beneficia en forma especifica.


Son entonces, sonimposiciones obligatorias, creadas por el estado en ejercicio de su potestad Tributaria, delegando su percepción a determinados organismos del estado para que con dichos ingresos puedan cumplir sus fines que siempre son de orden social
Difieren de los impuestos en que no ingresan a las arcas comunes del estado, sino, que se crean para alimentar y nutrir a una entidad especifica.
Se diferenciande las tasas, en que, las tasas son una remuneración por un servicios públicos administrativos prestados por organismos estatales, mientras que en las contribuciones parafiscales, los ingresos se establecen en provecho de organismos privados o públicos no encargados de la prestación de servicios públicos administrativos propiamente dichos.
Las contribuciones parafiscales en Venezuela, entoncesse crean para alimentar y nutrir a una entidad específica; por ejemplo:
SEGURO SOCIAL,
INCES,
LAS CONTRIBUCIONES OBLIGATORIAS PARA LA SEGURIDAD SOCIAL;
REGIMEN PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAT;
REGIMEN PRESTACIONAL DE EMPLEO.
Nuestra constitución obliga al estado en todas sus manifestaciones a ceñir su actuación a principios legales y sociales.
Se establece en nuestra constituciónla seguridad social como un servicio público de carácter no lucrativo, un derecho humano fundamental e irrenunciable que el estado proporciona a sus miembros independientemente de su capacidad contributiva, condición social y actividad laboral; conforme al principio de progresividad y las diferentes leyes nacionales, pactos y convenios suscritos y ratificados por Venezuela y a las jurisprudenciadictada por nuestro máximo tribunal, con el fin de establecer unas series de medidas públicas contra las privaciones económicas y sociales que se agotan en protección a los riesgos de enfermedad, invalidez temporal o permanente, vejez, nupcialidad, maternidad y paro forzoso, con lo cual el estado garantiza un mínimo de condiciones que permiten optimizar la calidad de vida de los ciudadanos enprocura del beneficio de los sectores más desfavorecidos de la sociedad.
En el marco de las contingencias contempladas por la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social, se recoge el derecho a la vivienda y hábitat amparado en la constitución de la República Bolivariana de Venezuela, como parte de la seguridad social, que persigue garantizar a las personas sujetas al ámbito de su aplicación, lasatisfacción progresiva del derecho a acceder a una vivienda digna, para la consecución de ese fin, el régimen prestacional de vivienda y hábitat, esta conformado por recursos financieros provenientes de fuentes nacionales e internacionales, públicas y privadas; recursos fiscales, parafiscales y ahorro individual, incluyendo recursos no tradicionales las tierras, las bienhechurías, recursos...