Síntesis shepherd

Shepherd, Geoffrey. Capítulo III. Administración publica en América Latina y el Caribe: En busca de un paradigma de reforma. Contenidos en De burócratas a gerentes. Serie Las ciencias de la gestiónaplicadas a la administración del estado. Banco interamericano de desarrollo.
El objetivo del autor es intentar hacer un aporte al desarrollo de la capacidad de gestión de las entidades públicas paraconseguir sus objetivos. Y lo hace apoyándose en las ideas básicas provenientes de las ciencias de la gestión, reagrupadas y readaptadas en el ámbito público, bajo la denominación de new publicmanagement o nueva gestión pública.
La primera sección de este capítulo presenta un marco de referencia para el diagnóstico de los problemas de efectividad, eficiencia y capacidad de respuesta queenfrentan las administraciones públicas. Este marco se basa en gran medida en una perspectiva institucional en la cual la política juega un papel central. En la segunda sección se caracterizan los modelosde la administración pública que han surgido en los países más avanzados con el fin de atacar estos problemas, contrastando un modelo jerárquico clásico con un conjunto emergente de ideas yprácticas que se ubican dentro de la nueva gestión pública. Las nuevas ideas son el fruto de un activo debate que se ha nutrido de reflexiones provenientes de varias disciplinas, y especialmente de las teoríasde la nueva economía institucional. Es difícil hacer coincidir la experiencia de la región en materia de administración pública y su reforma con algunos de estos modelos, como se ve en la tercerasección del trabajo.
En este capítulo, el autor utiliza un enfoque institucional para examinar el desempeño de las administraciones públicas en América latina y el Caribe. Las administracionespúblicas son aquellos organismos permanentes dentro del gobierno que ejecutan las políticas adoptadas por el poder ejecutivo o por la legislatura. El tema principal del capítulo es cómo hacen su trabajo...