Tabaquismo

La economía del tabaco y los impuestos al tabaco en México

Hugh Waters
Escuela de Salud Pública Johns Hopkins Bloomberg, Baltimore, Maryland

Belén Sáenz de Miera
Instituto Nacional de Salud Pública, Cuernavaca, México

Hana Ross
Sociedad Americana del Cáncer, Atlanta, Georgia

Luz Myriam Reynales Shigematsu
Instituto Nacional de Salud Pública, Cuernavaca, México

“El aumento delcomponente específico del impuesto al consumo a 20 pesos por cajetilla de cigarrillos incrementaría el impuesto total, con IVA incluido, a 75% del precio de venta al público, prevendría casi 1 millón de muertes y generaría ingresos fiscales de más de 41,000 millones de pesos en 2013”.

Uno de varios informes sobre los impuestos al tabaco financiados por Bloomberg Philanthropies y Bill and MelindaGates Foundation como parte de la Iniciativa Bloomberg para reducir el consumo de tabaco.

Monitor Protect Offer Warn Enforce

vigilar el consumo de tabaco proteger a la población del humo de tabaco ofrecer ayuda para el abandono del tabaco advertir de los peligros del tabaco hacer cumplir las prohibiciones sobre publicidad, promoción y patrocinio aumentar los impuestos al tabaco

RaiseISBN: 978-2-914365-74-1 International Union Against Tuberculosis and Lung Disease (The Union) 68 boulevard Saint Michel, 75006 Paris - FRANCE Tel : +33-1 44.32.03.60, Fax : +33-1 43.29.90.87 email: union@iuatld.org; web: www.iuatld.org

Cita sugerida: Waters H, Sáenz de Miera B, Ross H, Reynales Shigematsu LM. La Economía del Tabaco y los Impuestos al Tabaco en México. París: UniónInternacional contra la Tuberculosis y Enfermedades Respiratorias; 2010.

La economía del tabaco y los impuestos al tabaco en México
Resumen I. II. 1

Introducción

III.

El consumo de tabaco en México Prevalencia del tabaquismo Consumo de tabaco: Niveles y tendencias

IV.

VI.

V.

Estructura de la industria del tabaco y empleo en México Estructura de la industria Cultivo de tabacoProducción de cigarrillos El entorno del control del tabaco en México

El peso del tabaco en la salud en México Mortalidad asociada con el tabaco Exposición al humo de tabaco ajeno El tabaco y los costos de atención médica

16 16 16 18 21

12 12 12 12

6 6 8

5

VII. Estructura de los precios e impuestos del tabaco en México Fundamento económico de los impuestos al tabaco: Fallas del mercadoCategorías de impuestos al tabaco en México Estructura impositiva del tabaco y precios de venta al público Ingresos fiscales del tabaco

Precio y demanda de cigarrillos en México Elasticidad del precio de la demanda Comparaciones internacionales de la asequibilidad

23 23 24 25 25 26 29 31

VIII. Simulación de los efectos de un aumento de los impuestos al tabaco Opciones de políticas fiscalesParámetros de las simulaciones y supuestos Fuentes de datos para las simulaciones Resultados de las simulaciones Efecto en el precio, el consumo y los ingresos del gobierno Efecto en los fumadores y muertes causadas por el tabaquismo Efecto en el contrabando Asignación de los impuestos al tabaco Conclusión y recomendaciones Agradecimientos Bibliografía

44

32 32 33 34 34 34 40 42 43

46 47Abreviaturas
ARIC: BAT: Cigatam: Asociación Rural de Interés Colectivo de Productores de Tabaco British American Tobacco México Cigarros La Tabacalera Mexicana IMSS: ISR: JTI: Instituto Mexicano del Seguro Social Instituto Nacional de Estadística y Geografía Impuesto Sobre la Renta

INEGI: IVA: LGS:

CLM: ENA:

CMCT:

Cigarrera La Moderna

Convenio Marco para el Control del TabacoImpuesto al valor agregado Ley General de Salud

ENIGH: ENSA: GYTS: IEPS:

Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Encuesta Nacional de Salud

Encuesta Nacional de Adicciones

Japan Tobacco International Ley General para el Control del Tabaco Philip Morris Secondhand smoke (Humo ajeno) Tratado de Libre Comercio de América del Norte

PIB: PM:

LGCT:

Producto...