Tabla comparativa
Páginas: 9 (2243 palabras)
Publicado: 13 de octubre de 2010
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE MONTERREY
UNIVERSIDAD VIRTUAL
FEDERALISMO Y RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES
ENSAYO Y TABLA COMPARATIVA.
Introducción.
“…El federalismo debe ser contemplado como un proceso dinámico y no como un proyecto estático…”1, estas letras de Francisco Hernández Segado, nos ayudan a comprender que un estado federal constantemente se transforma, en ocasiones lo hace paramejorar aspectos que presentan deficiencias y otras desafortunadamente como decisiones erróneas donde se retrocede a estados centralistas que limitan la actuación de los otros órdenes de gobierno.
Desarrollo
América Latina se ha caracterizado por presentar un federalismo similar, en ocasiones no coincidente en tiempo pero si en las formas, procedimientos, errores y aciertos, que en ultimainstancia y desde sus orígenes han tomado como base el modelo norteamericano adecuándolo a sus necesidades y circunstancias.
Uno de los principales óbices registrados el América Latina es la tendencia hacia al excesivo centralismo o presencia del poder federal, restando fuerza al cooperativismo.
Aspecto poco tratado son los factores involucrados en la lenta y mala transformación de nuestrofederalismo “involución” como lo llama Hernández Segado, y que son la fuerte influencia de los partidos políticos y grupos de poder en las decisiones que atañen a las políticas implementadas en los estados y municipios, cuyos lideres y dirigentes cumplen ordenes emanadas del “centro” ante la necesidad o deseos de verse beneficiados con la aprobación de las cúpulas partidistas para continuar en loscargos de elección popular.
Las funciones del estado son más cada día y no se han canalizado las responsabilidades a los ordenes adecuados, tomando el nivel federal la atribución para si mismo, lo que representa la involución antes mencionada o un estancamiento en la vida política de las entidades y municipios, habiéndose tratado de remediarlo en diferentes administraciones mediante reformasconstitucionales las cuales hacen rígidas a las leyes que impiden el retroceso pero a la vez limitan la posibilidad e iniciativa de los estados y municipios.
La autonomía de las entidades federativas les da amplias posibilidades para dirigirse y establecer su normatividad interna, sin embargo existen intereses ocultos o vacilación para innovar, por lo que las constituciones locales se apegan a laletra de la federal y pocas veces se plasman preceptos que resulten de la interpretación de la misma con los cuales se cubran los vacios legales o se tomen las atribuciones implícitas, ante el temor de incurrir en una violación con costos políticos, evidenciando una ignorancia constitucional en nuestros legisladores y sociedad en general.
Las atribuciones competentes a cada orden de gobiernoestán explicitas e implícitas en las constituciones políticas, casi todas coincidentes en América Latina estando su competencia prácticamente a manera de lista, especificando las de orden federal, estatal y municipal, así como las concurrentes, paradójicamente, en otras leyes derivadas de la misma constitución se impide hacer efectivas tales atribuciones como las de egresos, asignaciones derecursos, establecimiento de programas y los que tratan aspectos de la recaudación.
Es importante para que las competencias y atribuciones sean efectivas y se de el equilibrio entre los diferentes ordenes de gobierno, que exista una congruencia entre las responsabilidades y posibilidades para cumplirlas, principalmente en el rubro de ingresos por vía de las contribuciones, en pro de un federalismocooperativo, del cual Venustiano Carranza estaría orgulloso al saber que México superó la postura de las entidades como simples ejecutores de la voluntad emanada del poder central.
Si se aprecia, la tendencia federalista, aunque mencionada como modelo dual, se inclina hacia en centralismo. Esto lleva innegablemente en todos los países latinoamericanos a la tendencia del fortalecimiento del...
UNIVERSIDAD VIRTUAL
FEDERALISMO Y RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES
ENSAYO Y TABLA COMPARATIVA.
Introducción.
“…El federalismo debe ser contemplado como un proceso dinámico y no como un proyecto estático…”1, estas letras de Francisco Hernández Segado, nos ayudan a comprender que un estado federal constantemente se transforma, en ocasiones lo hace paramejorar aspectos que presentan deficiencias y otras desafortunadamente como decisiones erróneas donde se retrocede a estados centralistas que limitan la actuación de los otros órdenes de gobierno.
Desarrollo
América Latina se ha caracterizado por presentar un federalismo similar, en ocasiones no coincidente en tiempo pero si en las formas, procedimientos, errores y aciertos, que en ultimainstancia y desde sus orígenes han tomado como base el modelo norteamericano adecuándolo a sus necesidades y circunstancias.
Uno de los principales óbices registrados el América Latina es la tendencia hacia al excesivo centralismo o presencia del poder federal, restando fuerza al cooperativismo.
Aspecto poco tratado son los factores involucrados en la lenta y mala transformación de nuestrofederalismo “involución” como lo llama Hernández Segado, y que son la fuerte influencia de los partidos políticos y grupos de poder en las decisiones que atañen a las políticas implementadas en los estados y municipios, cuyos lideres y dirigentes cumplen ordenes emanadas del “centro” ante la necesidad o deseos de verse beneficiados con la aprobación de las cúpulas partidistas para continuar en loscargos de elección popular.
Las funciones del estado son más cada día y no se han canalizado las responsabilidades a los ordenes adecuados, tomando el nivel federal la atribución para si mismo, lo que representa la involución antes mencionada o un estancamiento en la vida política de las entidades y municipios, habiéndose tratado de remediarlo en diferentes administraciones mediante reformasconstitucionales las cuales hacen rígidas a las leyes que impiden el retroceso pero a la vez limitan la posibilidad e iniciativa de los estados y municipios.
La autonomía de las entidades federativas les da amplias posibilidades para dirigirse y establecer su normatividad interna, sin embargo existen intereses ocultos o vacilación para innovar, por lo que las constituciones locales se apegan a laletra de la federal y pocas veces se plasman preceptos que resulten de la interpretación de la misma con los cuales se cubran los vacios legales o se tomen las atribuciones implícitas, ante el temor de incurrir en una violación con costos políticos, evidenciando una ignorancia constitucional en nuestros legisladores y sociedad en general.
Las atribuciones competentes a cada orden de gobiernoestán explicitas e implícitas en las constituciones políticas, casi todas coincidentes en América Latina estando su competencia prácticamente a manera de lista, especificando las de orden federal, estatal y municipal, así como las concurrentes, paradójicamente, en otras leyes derivadas de la misma constitución se impide hacer efectivas tales atribuciones como las de egresos, asignaciones derecursos, establecimiento de programas y los que tratan aspectos de la recaudación.
Es importante para que las competencias y atribuciones sean efectivas y se de el equilibrio entre los diferentes ordenes de gobierno, que exista una congruencia entre las responsabilidades y posibilidades para cumplirlas, principalmente en el rubro de ingresos por vía de las contribuciones, en pro de un federalismocooperativo, del cual Venustiano Carranza estaría orgulloso al saber que México superó la postura de las entidades como simples ejecutores de la voluntad emanada del poder central.
Si se aprecia, la tendencia federalista, aunque mencionada como modelo dual, se inclina hacia en centralismo. Esto lleva innegablemente en todos los países latinoamericanos a la tendencia del fortalecimiento del...
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