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Al iniciar estas líneas es preciso aclarar que la discusión que se hace en ésta investigación relacionada con la gestión organizacional y su influencia en la transformación de la estructura organizacional, no está predeterminada por la aplicación en sí, de los enfoques de administración que han sido utilizados en las OFCC en estos 20 años (1980-2000); y si estos enfoques están o no enconcordancia con los lineamientos de la administración que llaman posmodernos. Lo que interesa saber es si estos enfoques de administración realmente han sido en las estructuras organizacionales de las OFCC direccionados hacía el cumplimiento de sus fines y objetivos. Coloquémoslo de otra manera: si la gestión organizacional, y en particular la gestión de la administración, ha orientado estas técnicas deadministración posmodernas en las OFCC a profundizar el carácter social inherente a estas organizaciones.
Con la aclaración anterior, podemos empezar diciendo que la transformación de la estructura organizacional de las OFCC (La estructura formal o esquema organizacional, y la estructura informal o estructura social) en los años correspondientes a nuestro periodo de estudio, llevó procesos queinvolucraron la gestión económica, la gestión de la administración y la gestión financiera. De esta manera la gestión organizacional, definida como concepto a principios del primer capitulo de ésta investigación, se constituyó en un agente que a través de su dinámica conllevó decisiones que incidieron en las estructuraciones y diseños organizacionales que comentábamos y definíamos en párrafosanteriores de éste mismo capitulo. La gestión organizacional como proceso estuvo siempre directamente asociada con las líneas de autoridad y sus diferentes entes organizativos117.
Definimos la gestión organizacional como proceso porque todos los encargados de ella, prescindiendo de sus habilidades y actitudes, realizaron ciertas actividades interrelacionadas con el fin de lograr los fines y objetivosorganizacionales deseados para éstas organizaciones. Esto se hizo bien sea en función de los objetivos estratégicos (visión) y/o de los objetivos tácticos (misión), o buscando cumplir los propósitos cooperativos.
Con los crecimientos y desarrollos de estas organizaciones cooperativas y su posterior especialización en lo financiero, ellas (las OFCC) se convirtieron en un espacio donde se desempeñaroncuerpos de empleados especializados, generalmente de alta preparación que representaron diferentes intereses con interrelaciones, influencias y relaciones de poder disímiles en la estructura organizacional. De éste modo, la gestión organizacional fue adquiriendo también características propias de las entidades del SFTC. Consciente o inconscientemente se fue reflejando más claramente a partir delos años 90s. Los asociados sin embargo tuvieron la opción de reservarse el derecho (a través de las asambleas generales) a definir las grandes decisiones, dejando en manos de las gerencias generales la marcha de los asuntos corrientes.
En esta lógica, lo que primó primero fue una gestión económica118 marcada y caracterizada por las decisiones de los consejos de administración y sus equipos queincidieron en la construcción de estructuras y diseños simples. Con los fortalecimientos como organizaciones aparecieron nuevos actores en la conducción global, y con ello una gestión de la administración orientada desde las gerencias generales que marcó pautas en estructuraciones y diseños un poco más complejas en las estructuras organizacionales. Y por último, y en plenos procesos de expansión (enalgunos casos de consolidación) de las OFCC y ya con una estructura de administración viable, se notó una tendencia a priorizar la gestión financiera como un todo. Lo anterior influyó también de una manera directa en la transformación de la estructura organizacional de cara a las nuevas condiciones de internacionalización de la economía colombiana.
La efectividad de la gestión organizacional...