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LA OFERTA TURÍSTICA COMPLEMENTARIA EN PANAMA: IMPLICACIONES TERRITORIALES Y OPCIONES DE DIVERSIFICACIÓN
María Isabel Caballero
RESUMEN
El grado de madurez alcanzado por los destinos turísticos clásicos adscritos al mode- lo de sol y playa masiva, aconseja el desarrollo de medidas de política turística que permitan la redefinición de los productos turísticos nacionales.En este sentido, se plantea el aspecto de la introducción de elementos de la denominada oferta turística complementaria como un argumento adecuado en pro de la diversificación de los mismos. Asimismo, la importancia otorgada por la demanda turística a nuevas fórmulas de ocio, señala al turismo como una actividad susceptible de incorporar políticas estatales orientadas al reequilibrio socioeconómicode espacios regionales, en una dialéctica gubernamental basada en la complementariedad de las ofertas turísticas desarrolladas a partir de las potencialidades endógenas locales.
Palabras clave: oferta turística complementaria, agotamiento de destinos turísticos, complementariedad de ofertas.
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1. Rasgos básicos de la oferta turística de la republica de Panamá
La evolución dela actividad turística en los aspectos deportivos ha tenido como principal elemento definidor al alojamiento de carácter extra hotelero. En efecto, en el modelo turístico desarrollado en panamá ha primado la creación de plazas de alojamiento como la esencial actividad económica asociada al turismo. De esta manera, los esfuerzos empresariales dirigidos a la producción de espacio turístico se hanlimitado al desarrollo de operaciones inmobiliarias, construcción y venta de vivienda, sin más contenido turístico que la proximidad al recurso. Por otra parte, estas operaciones de marcado carácter inmobiliario, en la mayoría de las ocasiones alentadas por las administraciones locales que han visto en ellas una fórmula idónea para engrosar las arcas municipales de forma rápida, han conformado untipo de oferta de alojamiento de carácter no comercial1, situada al margen de cualquier control y seguimiento por parte de la administración (MAPA 1).
En el Cuadro 1 se señala, de manera únicamente cuantitativa, el volumen de la oferta de alojamiento de la provincia de Alicante y se constata, de forma rotunda, el peso que posee la oferta de alojamiento anteriormente denominada alegal o extralegal ya la que actual-
mente hay que referirse como ilegal. Ese desequilibrio se ve, si cabe, agravado al incorpo- rar el dato de que el sesenta y cinco por ciento de las plazas de alojamiento hotelero pertenecen a la ociurbe de Benidorm.
Cuadro 1
OFERTA DE ALOJAMIENTO EN LA PROVINCIA DE ALICANTE (Nº DE PLAZAS).
Diciembre, 1996
Legal
Ilegal
Total %
Total%
HOTELES HOSTALES CAMPINGS APARTAMENTOS
48.512 5’45
2.281 0’25
24.321 2’73
63.870 7’17
751.146 84’4
TOTAL
138.984 15’6
751.146 84’4
890.130
FUENTE: Elaboración propia. Agència Valenciana del Turisme. Fundación Cavanilles de Altos Estudios Turísticos.
El resultado final de esta dinámicainmobiliario-turística ha sido la compactación urbanística del litoral alicantino, en lo que se ha denominado «dorsal urbano-turística del litoral» que ha tenido efectos polarizadores acumulativos en lo que se refiere a la inserción de infraestructuras, desarrollo de dinámicas económicas, concentración de impactos am- bientales en la franja litoral, lo cual ha supuesto el agravamiento de las distanciasque separan, territorial y socioeconómicamente, el interior provincial de los espacios litorales
1 Diferentes autores (IRIBAS, 1995; VERA Y OTROS, 1995) han señalado la existencia de una oferta de alojamiento casi exclusivamente de carácter extralegal como una de las causas principales no sólo de la baja calidad de los productos turísticos alicantinos sino también de la atonía en la...
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