Taller 2


ESARROLLO DE LA GUÍA N°2

1. Presentar un resumen analítico de política pública teniendo en cuenta la lectura de “Velásquez, R. (2006)” - Archivo y otras consultadas por el estudiante. El trabajo debe contener citas y bibliografía
Resumen analítico de política pública

Objetivos Generales

Conceptos básicos que explican el proceso de las políticas públicas (agendación, formulación,implementación, evaluación)

Comprensión y el desarrollo de las competencias necesarias para gerenciar a las políticas públicas, y convertirlas en eficaces mecanismos de las autoridades públicas para la prevención y/o solución de los problemas de su competencia


UNIDAD 1

Marco conceptual para el estudio, el análisis y la gestión de las políticas públicas

Durante el desarrollo de estaunidad se estudiaron diversas definiciones de política pública, a continuación se cita la definición desarrollada por el autor, “Entiendo por política pública el conjunto de decisiones, acuerdos y acciones realizadas por un grupo de autoridades públicas, con o sin la participación de los particulares, encaminadas a solucionar o evitar un problema definido como relevante, y a seleccionar, diseñar eimplementar los instrumentos que permitan cumplir sus objetivos. La política pública hace parte de un ambiente determinado, busca modificar o mantener ese ambiente, y puede producir o no los resultados esperados.”1

Esta definición de carácter descriptivo, reconoce que las políticas públicas proveen en cualquier régimen político.

Históricamente han existido políticas públicas que no han sidoeficientes ya sea por errores en el diseño, por falta de apoyo político o la escasez de recursos.

Es importante definir la palabra “política”, la cual hace referencia a dos fenómenos:
“policy”, referente a la política pública
“politics”, referente a búsqueda o ejercicio del poder.

Para lo cual estas definiciones pueden entrelazar o vivenciarse en una situación particular.

Además esnecesario diferenciar la política pública con la ley, ya que esta última es un instrumento de las autoridades públicas para materializar los objetivos de la política pública.

Otros instrumentos que permiten concretar las políticas públicas son:

Los impuestos
Los subsidios
Las concesiones
Las empresas del estado

Tradicionalmente se ha hablado del ciclo de las políticas públicas:Agendación
Formulación
Implementación
Evaluación
Terminación

Para lo cual el autor2, explica que estas fases no necesariamente se cumplen en su estricto orden, o se culminan todas las fases en las políticas, que este ciclo no es muy aterrizado a la realidad;
Enfatiza que las políticas deben visualizar como un proceso, en donde la evaluación es de vital importancia y puede hacer en cualquiermomento:










EVALUACIÓN

Es importante entender la implementación como un proceso compuesto de subprocesos (agendación, formulación e implementación de reformas y ajustes), que podría llegar a cambiar el diseño y la consideraciones iniciales, pues este momento, es donde se pone la puesta en marcha de la política e incide en el fracaso o el éxito de la misma y determina que factoresdeben cambiar.


Para lo cual la Política Publica debe entenderse como un proceso compuestos por diferentes momentos (agendación, formulación, implementación, evaluación) interrelacionados unos con otros y que continuamente están en formación.

En el documento hacen referencia a siete elementos que constituyen a la política publica, tales como :

1. Conjunto de decisiones, acuerdos yacciones. En donde la política debe ser entendida como un “proceso” a lo largo del tiempo y sus actores deben hacer acuerdos para el cumplimiento de los objetivos. Son desarrolladas por un grupo de autoridades públicas de acuerdo al régimen jurídico que cobija el país
2. Durante todo el proceso de la política pública deben estar presente e interactuando las distintitas autoridades públicas, tales como...