TALLER AN LISIS DE COBRO COACTIVO







TALLER
“ANÁLISIS COBRO COACTIVO”






POR
CÉSAR AUGUSTO CARVAJAL GIRALDO







PROFESOR
CARLOS ARTURO LÓPEZ








ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO ADMINISTRATIVO
ÉNSAFIS EN ESTADO, GOBIERNO Y MUNICIPIO








UNIVERSIDAD AUTÓNOMA LATINOAMERICANA
MEDELLÍN
2014






JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA RELACIONADA CON EL ARTÍCULO 828 DEL ESTATUTO TRIBUTARIO


ARTICULO 828. TITULOSEJECUTIVOS. Prestan mérito ejecutivo:

1. Las liquidaciones privadas y sus correcciones, contenidas en las declaraciones tributarias presentadas, desde el vencimiento de la fecha para su cancelación.

2. Las liquidaciones oficiales ejecutoriadas.

3. Los demás actos de la Administración de Impuestos debidamente ejecutoriados, en los cuales se fijen sumas líquidas de dinero a favor del fisco nacional.

4. Lasgarantías y cauciones prestadas a favor de la Nación para afianzar el pago de las obligaciones tributarias, a partir de la ejecutoria del acto de la Administración que declare el incumplimiento o exigibilidad de las obligaciones garantizadas.

5. Las sentencias y demás decisiones jurisdiccionales ejecutoriadas, que decidan sobre las demandas presentadas en relación con los impuestos, anticipos,retenciones, sanciones e intereses que administra la Dirección General de Impuestos Nacionales.

PARAGRAFO. Para efectos de los numerales 1 y 2 del presente artículo, bastará con la certificación del Administrador de Impuestos o su delegado, sobre la existencia y el valor de las liquidaciones privadas u oficiales.
Para el cobro de los intereses será suficiente la liquidación que de ellos haya efectuado elfuncionario competente.



NOTA: Los artículos 98 y 99 de la ley 788 de 2002 así como los artículos 101 y 102 de de la ley 633 de 2000 contemplaban: CONCILIACIÓN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA TRIBUTARIA y TERMINACIÓN POR MUTUO ACUERDO DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS TRIBUTARIOS, La corte constitucional en sentencias C-992/01, C – 1114/03 Se declaró inhibida para fallar sobre el tema por carencia deobjeto ya que lo contemplado en los citados artículos tuvo efectos temporales.

JURISPRUDENCIA:



CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCION CUARTA
Consejera ponente: MARIA INES ORTIZ BARBOSA
Bogotá, D.C., cinco (5) de junio de dos mil ocho (2008)
Radicación número: 25000-23-27- 000-2004-00812-01(16061)
Actor: CAMELIA S.A.
Demandado: DIRECCION DE IMPUESTOS DISTRITALESTITULOS EJECUTIVOS - Para efectos tributarios están previstos en el artículo 828 del Estatuto Tributario / LIQUIDACION PRIVADA - Constituye uno de los títulos ejecutivos para efectos tributarios / EJECUTORIA DE ACTOS ADMINISTRATIVOS TRIBUTARIOS - Eventos / COBRO COACTIVO - Para su inicio requiere que el título ejecutivo esté ejecutoriado.

En primer término la Sala observa que el artículo 828 delEstatuto Tributario establece los documentos que sirven de fundamento o título para la prosperidad del respectivo cobro coactivo, siempre que contengan una obligación clara, expresa y actualmente exigible, entre ellos, en el numeral primero prevé: ART. 828. - Títulos ejecutivos. Prestan mérito ejecutivo: 1. Las liquidaciones privadas y sus correcciones contenidas en las declaraciones tributariaspresentadas, desde el vencimiento de la fecha para su cancelación.(…).” La Sala observa que la anterior disposición debe ser aplicada en concordancia con lo señalado en el artículo 829 del E.T., que en armonía con el 62 del Código Contencioso Administrativo, establece los eventos en los que se entienden ejecutoriados los actos administrativos así: De tal manera que la ejecutoria del acto juega unpapel determinante en la exigencia de la obligación, habida cuenta de que si no se cumple con dicho requisito, no puede iniciarse el proceso administrativo de cobro coactivo, dada la falta de exigibilidad originada en la ausencia de firmeza.

LIQUIDACION PRIVADA EN FIRME - Constituye título ejecutivo para iniciar el cobro coactivo / TERMINO DE FIRMEZA DE LA DECLARACION TRIBUTARIA - Es...