TALLER CLAUSULAS EXORBITANTES LEY 80

Páginas: 10 (2283 palabras) Publicado: 5 de mayo de 2015


CLAUSULAS EXORBITANTES( EXCEPCIONALES)

CONCEPTOS DOCTRINA Y TRATADISTAS.
Según lo investigado indicaré algunos conceptos doctrinarios y de tratadistas al respecto sobre las clausulas exorbitantes que ahora se denominan excepcionales, estos conceptos exponen los puntos de vista al respecto así:
Las clausulas excepcionales: ““son estipulaciones cuyo objeto es conferir a las partes derechos uobligaciones ajenos por su naturaleza a aquellos que son susceptibles de ser libremente consentidos por una persona en el marco de las leyes civiles o comerciales” i1
Otro concepto nos dice que dichas clausulas se constituyen en una potestad de la administración pública que demuestra su superioridad, ya que consisten en atribuciones propias de la ejecución del poder público.
Dichas clausulaspermiten contar con las herramientas jurídicas por razones de interés público para proferir actos administrativos que permitan imponer decisiones unilaterales o resolver situaciones que afecten la ejecución del contrato, sin contar con el consentimiento del contratista y por supuesto sin la necesidad de acudir ante autoridades judiciales
Estás clausulas llevan a que la administración pueda decretar lacaducidad, la terminación, la modificación y la interpretación unilateral. Se debe tener presente que el objetivo de las excepciones es la de poder dar satisfacción a los intereses generales.ii2
Por medio de dichas clausulas, se puede conferir a una de las partes facultades de supremacía sobre la otra, estas son totalmente ajenas la libertada contractual y a la autonomía de la voluntad, por dichomotivo son extrañas en las convenciones de los particulares, y obedecen a prerrogativas que el ordenamiento judicial confiere exclusivamente a las entidades públicas. La ley permite a las entidades dar por terminado el contrato de forma unilateral, modificándolo o interpretándolo, a su vez imponer las sanciones pertinente para asegurar su cumplimiento.
De manera que estas cláusulas no derivan sufuerza vinculante del contrato, existe fuera de èl, derivándose del ordenamiento jurídico, en si mismo es la norma superior, y le otorga los poderes que actúan como protector del interés general, señalando pautas para su actuación.

CONCEPTOS DE ALGUNOS TRATADISTAS.

El tratadista Pèquignot, indica que dichas clausulas son las que dejan traslucir en el contrato, prerrogativas propias de laadministración pública.

A su vez De laubadère, argumenta que son aquellas que llevan la marca administrativa, por ser propias y específicas del derecho público, ya que resulta inhabituales en un contrato entre particulares.

El señor Rivero, amplia el concepto y nos dice que son aquellas que abarcan, tanto a las que resultan ilícitas, como a las inusuales en el ámbito de la contratación civil ocomercial.

Así, estas cláusulas tienen su fundamento en el derecho positiva, como expresión de la supremacía que ostenta la administración en las relaciones jurídicas en las que interviene. Las facultades de la administración pública le son otorgadas expresa y concretamente por la ley como se dijo anteriormente, y está define en su rigurosidad el marco jurídico para su ejercicio.

Dichas facultades sonpotestades públicas y no estipulaciones contractuales, y son por ende, instituciones de orden público que revisten los caracteres de inalienables, irrenunciables, imprescriptibles. Si la administración pública omite incluirlas o pactarlas en algún contrato, no puede pensarse que ha renunciado a ellas, se entenderán tácitamente incorporadas, ello supone o demuestra la existencia de contratosadministrativos aun cuando no se pacten la clausulas.

El señor Marienhoff, se consolida al criterio de la clausula exorbitante para distinguir entre los contratos administrativos y los contratos de derecho privado de la administración.

Indica este tratadista, que los contratos de la Administración pueden ser administrativos stricto sensu, por dos razones:

·  Por su objeto, en cuyo caso aparejan...
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