Taller De Derecho Administrativo

Semestral de Derecho Administrativo
1) Concepto de contrato Administrativo
Contrato Administrativo o Contrato público es un acuerdo de voluntades, celebrado conforme a Derecho, entre dos entidades estatales o un ente estatal en ejercicio de la función administrativa y un particular, sea persona natural o jurídica o consorcio o asociación accidental, nacional o extranjero, del cual surgenderechos y obligaciones para ambas partes y cuya finalidad es de carácter público.

2) Principios generales del Contrato Administrativo
Principios generales de la contratación pública. Las actuaciones de quienes intervengan en la contratación pública se desarrollarán con fundamento en los principios de eficiencia, eficacia, transparencia, debido proceso, publicidad, economía yresponsabilidad, de conformidad con los postulados que rigen la función administrativa. Igualmente, les serán aplicables las normas que regulan la conducta de los servidores públicos, las reglas de interpretación de la contratación, los principios generales del derecho, las normas del derecho administrativo y las normas en materia civil y comercial que no sean contrarias a esta Ley (la Ley 22)

3) Defina3 clases de Contrato Administrativo
a) Contrato de obras. Aquel que celebren las entidades estatales para la construcción, el mantenimiento, la reparación, la instalación y, en general, para la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes muebles e inmuebles, cualquiera que sea la modalidad y pago.
b) Contrato de prestación de servicios. Aquel que celebren los entespúblicos para desarrollar actividades relacionadas con la administración o el funcionamiento de la entidad. Estos contratos solo podrán celebrarse cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados.
c) Contrato de suministro. Aquel relacionado con la adquisición de bienes muebles, con independencia del tipo de bien, la modalidad ocaracterística que revista el contrato, siempre que implique la entrega y/o instalación, y/o reparación y/o mantenimiento de bienes en el tiempo y lugar fijados, de conformidad con las especificaciones técnicas descritas en el pliego de cargos o en el contrato a un precio determinado, el cual puede ser pagado total o parcialmente.
d) Contrato llave en mano. Aquel en el cual el contratista se obligafrente al Estado a realizar diferentes prestaciones que deben incluir, por regla general, estudios, diseños, pliegos de cargos y ejecución de una obra a cambio de un precio determinado por la entidad licitante. En estos casos, la entidad licitante debe establecer las bases y los términos de referencia que determinen con mayor precisión la obra que va a ser ejecutada. Se podrá incluir dentro delconcepto llave en mano el equipamiento, el funcionamiento de la obra o cualquier otra prestación cuando así lo requiera la entidad pública. De igual manera, se podrá utilizar esta modalidad de contratación en la adquisición de bienes cumpliendo las reglas anteriores. Los bienes y derechos que se deriven de este tipo de contrato pasarán a ser propiedad del Estado.

4) Cuáles son lascaracterísticas de los Contratos
La característica general del los contratos, es que ellos, al ser celebrados en la República de Panamá, estarán sujetos a las Leyes Panameñas, en general. Los contratos públicos que celebren las entidades estatales se regirán por las disposiciones de la presente Ley (Ley 22) y disposiciones complementarias, y lo que en ella no se disponga expresamente, por las disposiciones delCódigo Civil o del Código de Comercio, compatibles con las finalidades de la contratación pública.

5) Pasos para preparar un contrato
El contenido del contrato público se estipula en el pliego de cargos, el cual es un conjunto de requisitos exigidos unilateralmente por la entidad licitante en los procedimientos de selección de contratista. Dicho pliego de cargos se contempla con los...