Taller De Vivienda Social Universidad Catolica De Colombia
La ciudad de Santa Fe de Bogotá es una ciudad capital bastante típica de un país en desarrollo, con problemas de crecimiento y de atención de necesidades básicas bastante agudas. Es así como esta ciudad de más de seis millones de habitantes (6.32 millones en 1999 según [DAPD 99]) sufre de un problema crónico dedéficit de vivienda que infortunadamente se intensifica a medida que incrementa su población. Actualmente la ciudad crece a una tasa cercana al 2.3% anual [DAPD 99], tasa alimentada por la natalidad, por el mejoramiento de la esperanza de vida y por la inmigración de pobladores de todo el país. El tamaño de la población y su crecimiento han impedido la satisfacción adecuada de una de las necesidadesconsideradas en la Constitución del 91 como fundamentales para todo colombiano que es el derecho a una vivienda digna. Con los esfuerzos presentes, el sector de la construcción en alianza con el sector financiero y con el gobierno nacional y distrital pueden suministrar sólo algo más de la mitad de las soluciones de VIS construídas anualmente. Esto significa que casi la mitad de las soluciones deVIS se generan por fuera del marco legal de la ciudad. Infortunadamente el desarrollo de soluciones de VIS por fuera del marco legal genera un incremento del déficit de vivienda, en el sentido de que no aporta soluciones adecuadas que dignifiquen la vida del ser humano. La vivienda ilegal carece de condiciones de calidad, acceso adecuado a servicios, confiabilidad, aseguramiento ante el riesgo,acceso a educación, favorecimiento del esparcimiento, accesibilidad, etc. por lo cual en vez de contribuir a la solución del problema, incrementa la magnitud del mismo y la dificultad para resolverlo. El déficit que la ciudad presenta en vivienda de interés social se lo clasifica como cualitativo, es decir que se manifiesta en condiciones subnormales y no por la ausencia absoluta de vivienda. Estedéficit crece con el tiempo aumentando el número de hogares con ausencia de vivienda que ofrecen las condiciones mínimas de calidad, acceso adecuado a servicios, confiabilidad, aseguramiento ante el riesgo, acceso a educación, favorecimiento del esparcimiento, accesibilidad, etc. Entre los factores que más influyen en la oferta y la demanda de VIS reflejados en las condiciones del mercado con lacarencia de vivienda, se pueden mencionar: • • • • • •
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Agotamiento de tierras dentro del perímetro de servicios públicos disponibles (en particular agua potable), lo que incide enormemente en el alza de precios de las tierras. Altos costos de urbanización y construcción. Demora en la legalización de predios. Déficit en la dotación de servicios debido a la capacidad financiera limitada de lasempresas públicas, lo que lleva a realizar mayores inversiones por parte del urbanizador para habilitar dichos servicios. Falta de sistemas adecuados de amortización de créditos de vivienda a largo plazo. Bajo dinamismo en la entrega de subsidios.
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De acuerdo con la caracterizaciónsocioeconómica de Santa Fe de Bogotá aproximadamente el 86% de la población pertenece a los estratos 1, 2 y 3, cuyos ingresos son inferiores a los 5 salarios mínimos legales (sml).
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VIVIENDA DE INTERES SOCIAL: INVENTARIO DE SISTEMAS CONSTRUCTIVOS
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MILES % No. VIS % 386 6.5 16250 3.3 16 62 1 3731 0.8 Tabla 2.1. Caracterizació n socioeconó mica de Santa Fe de Bogot (Fuente: Empresa Metrovivienda, Alcaldía Mayor de Santa Fe de Bogot )
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