TALLER No1


Universidad Panamericana
Asignatura: Contratación Estatal
Docente: Dr. Jorge Herrera

Tercer Taller Evaluativo Ley 489/1998.


LEY 489 DE 1998
(Diciembre 29)
Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones.

1. Señale los principales Principios y finalidades de la función administrativa.
Principios
La función administrativa se desarrollará conforme a los principios constitucionales, en particular los atinentes a la:
buena fe
igualdad
moralidad
celeridad
economía
imparcialidad
eficacia
eficiencia
participación
publicidadresponsabilidad
transparencia

Los principios anteriores se aplicarán, igualmente, en la prestación de servicios públicos, en cuanto fueren compatibles con su naturaleza y régimen.
Finalidades
La función administrativa del Estado busca la satisfacción de las necesidades generales de todos los habitantes, de conformidad con los principios, finalidades y cometidos consagrados en la ConstituciónPolítica.

Los organismos, entidades y personas encargadas, de manera permanente o transitoria, del ejercicio de funciones administrativas deben ejercerlas consultando el interés general.

2. Identifique las principales características que regulan la modalidad de la acción administrativa.

Modalidades de la acción administrativa

Competencia Administrativa. Los organismos y entidadesadministrativos deberán ejercer con exclusividad las potestades y atribuciones inherentes, de manera directa e inmediata, respecto de los asuntos que les hayan sido asignados expresamente por la ley, la ordenanza, el acuerdo o el reglamento ejecutivo.

Principio de coordinación. En virtud del principio de coordinación y colaboración, las autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio desus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales.

Descentralización administrativa. En el ejercicio de las facultades que se le otorgan por medio de esta Ley y en general en el desarrollo y reglamentación de la misma el Gobierno será especialmente cuidadoso en el cumplimiento de los principios constitucionales y legales sobre la descentralización administrativa y laautonomía de las entidades territoriales.
Desconcentración administrativa. La desconcentración es la radicación de competencias y funciones en dependencias ubicadas fuera de la sede principal del organismo o entidad administrativa, sin perjuicio de las potestades y deberes de orientación e instrucción que corresponde ejercer a los jefes superiores de la Administración, la cual no implicadelegación y podrá hacerse por territorio y por funciones.

Delegación. Las autoridades administrativas, en virtud de lo dispuesto en la Constitución Política y de conformidad con la presente Ley, podrán mediante acto de delegación, transferir el ejercicio de funciones a sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias.

3. Explique en qué consiste cada una de las pautasque regulan las políticas de desarrollo administrativo.
4. Tomando como referente el capítulo V, cuáles en qué consisten los Incentivos a la gestión pública.
5. A qué hace referencia el capítulo IX, de la Ley 489/98.
6. Elabore un esquema mediante el cual explique la Estructura y organización de la Administración Pública.
7. Cuál es el eje central de la Sentencia C 702 de 1999 y la C-736 de 2007.8. Cómo aplica la Asociación entre entidades públicas.
ASOCIACION ENTRE ENTIDADES PUBLICAS - Creación por entidades territoriales / ENTIDAD DESCENTRALIZADA INDIRECTA - Origen
la Sala considera que las entidades territoriales, mediante la figura de la asociación prevista en el artículo 95 de la ley 489, pueden conformar con la categoría de entidades descentralizadas indirectas, entidades cuya...