Taller sobre el presupuesto

CONTRATACIÓN ESTATAL EN COLOMBIA Todo acto jurídico generador de obligaciones, celebrado por las entidades autorizadas por el Estatuto de contratación
OBJETIVO: REFLEXIONAR Y FORTALECER LOS ASPECTOS RELATIVOS AL MESCANISMO DE TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACION ESTATAL. CONOCER LOS PRINCIPIOS Y RECOMENDACIONES QUE RIGEN LOS CONTRATOS DE LAS ENTIDADESESTATALES

LEY 1150 DE 2007: La ley 1150 de 2007 reforma la ley 80 de 1993, tiene una vigencia seis meses después de su publicación.

PRINCIPALES MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993
1. Eficiencia y transparencia
2. Disposiciones generales para la contratación con recursos públicos.

OBJETO DE LA LEY 80 DE 1993 : Señala las reglas, Determina los principios

FINES DE LA CONTRATACION
• Cumplirlos cometidos del Estado
• Prestar continua y eficientemente los servicios públicos
• Garantizar la efectividad de los derechos e intereses de los administrados quienes deben colaborar
• Cumplir una función social

QUIENES SON CAPACES PARA CONTRATAR
Todas las personas naturales y jurídicas autorizadas por la ley, esto es que no estén incursas en el régimen de inhabilidades oincompatibilidades

FILOSOFIA DE LOS CONTROLES EN LA CONTRATACION ESTATAL
• Cumplimiento de la norma
• Cumplir fines del Estado
• Garantizar la calidad en la presentación del servicio público
• Vigilar la inversión de los recursos públicos
• Garantizar la participación ciudadana

PRINCIPIOS DE LA LEY DE CONTRATACIÓN ESTATAL
CLASIFICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS
1. PRINCIPIOS ESPECIFICOS
2. PRINCIPIOSSOBRE NORMAS QUE REGULAN LA CONDUCTA DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS
3. PRINCIPIOS SOBRE INTERPRETACION DE LOS CONTRATOS
4. PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
5. PRINCIPIOS PARTICULARES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

1. PRINCIPIOS ESPECIFICOS
o Transparencia
o Economía
o Responsabilidad
o Planeación
o Selección objetiva de Contratistas

1.1 PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA: Ley 80 de 1993,art. 24 Es propio de los actos estatales.
“…Significa que algo debe ser visible, que puede verse, para evitar oscuridad, la opacidad lo turbio y lo nebuloso…”

EXPRESIONES DEL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
• Se adopta como norma general de la contratación la escogida de contratista mediante licitaciones y concurso público. La excepción es la contratación directa.
• Los ciudadanos podránexaminar los expedientes y las actuaciones de las autoridades, los cuales serán públicos.
• La ciudadanía podrá consultar en forma gratuita en las páginas web de las entidades, o en los lugares que ellas dispongan para el efecto, los proyectos de pliegos de condiciones o términos de referencia y presentar sus observaciones a los mismos (art. 1 y 2, Decreto 2170 de 2002).
• Se podrá solicitar que laadjudicación se haga en audiencias públicas.
• La administración garantizará claridad en los procesos pre y contractual.
• Los Pliegos de condiciones deberán ser claros en cuanto a requisitos, costos, calidad y características del servicio.
• Los actos administrativos que soportan la realización de un contrato deben estar suficientemente motivados.

1.2 PRINCIPIO DE ECONOMIA
Este Principio serecoge la voluntad política de reducir los costos de la contratación, adoptando mecanismos de administración que supriman trámites, aceleren, unifiquen y extiendan el deber del servidor público.

EXPRESIONES DEL PRINCIPIO DE ECONOMIA: Art 25 Ley 80/93
• Utilizar el tiempo reglamentario.
• Aplicar sólo los tramites que señala la ley.
• Establecer las etapas y procedimientos estrictamentenecesarios.
• Los trámites se adelantarán con austeridad de tiempo, medios, gastos, evitando dilaciones y retardos.
• Se adoptan procedimientos que garantizan la pronta solución de las diferencias y controversias.

1.3 PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
Los servidores públicos y contratistas están obligados a buscar el cumplimiento de los fines de la contratación, a vigilar la...