Taller

tallerORDENAMIENTO TERRITORIAL

 
1. Qué es el ordenamiento territorial, cuál es su propósito general?

2. Cuál es la normatividad asociada al ordenamiento territorial en Colombia?

ANTECEDENTES LEGALES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN COLOMBIA.

Se realizará un examen del proceso seguido en Colombia en lo jurídico, sobre el desarrollo del ordenamiento territorial (en adelante“OT”).

1947. La Ley 188: obliga a los municipios, con presupuesto no inferior a $200.000 a levantar un plan regulador del desarrollo urbano que se refiere a: áreas de expansión, localización de áreas de recreo y deporte, ubicación de sitios públicos y demás.

1953. El Decreto 2278 ordena el uso y aprovechamiento de los bosques colombianos, a partir de la clasificación de éstos en bosque protector,bosque público, bosque de interés general y bosque privado.

1959. La Ley 2 establece y delimita las primeras 7 zonas forestal sujetas a manejo especial: del Pacífico, Central, del río Magdalena, de la Sierra Nevada de Santa Marta, de la Serranía de los Motilones, de El Cocuy y de la Amazonia. Así mismo define las áreas forestales productoras y protectora-productora.

1961. La Ley 135 (dereforma Agraria), intenta modificar las condiciones de tenencia y uso de las tierras rurales e introduce las zonas de colonización. La Ley 160 de 1994 retoma este intento.

1968. El Decreto 3133 define para Bogotá el Estatuto del Distrito Especial en el que se consagra un artículo relativo a la organización físico-espacial.

1974. Se adopta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y deProtección del Medio Ambiente (Decreto 2811) que es la base para ordenamiento ambiental del territorio. Establece un gran número de categorías espaciales, como: Sistema de Parques Nacionales Naturales, Zonas de Protección, Estudio y Propagación de Fauna Silvestre, Distritos de Conservación de Suelos, Zonas Hídricas de Protección Especial, Áreas Especiales de Manejo Integrado para Protección,Propagación o Cría de Especies Hidrobiológicas, Zonas de Preservación
del Paisaje.

1977. Decreto 622 Reglamenta el uso del sistema de Parques Nacionales Naturales, que incluye: las siguientes categorías: parque nacional, reserva natural, área natural única, santuario de fauna, vía parque.

1978. La Ley del Mar (Ley 10), establece las bases para el ordenamiento del territorio marino del país, apartir de tres categorías: Mar Territorial, Zona Económica Exclusiva, Plataforma Continental. Adicionalmente, el Decreto 1875 de
1979 dicta normas para prevenir la contaminación del medio marino que son complementadas por la Ley 45 de 1985. Las áreas marinas y submarinas del país hacen parte de su territorio, razón por lo cual también son parte de la política de OT.

1978. La Ley 61 y suDecreto Reglamentario 1306 De 1980, obligan a los municipios con más de 20.000 habitantes a formular planes integrales de desarrollo, definiéndoles contenidos, etapas y responsabilidades y solicita que se formulen con participación de la comunidad.

1979. El Código Sanitario (Ley 9), establece elementos para el ordenamiento urbano referidos a localización de zonas industriales, manejo del espaciopúblico, prevención de asentamientos ilegales y calidad del agua para consumo doméstico y disposición de residuos líquidos y sólidos.

1986. El Código de Régimen Municipal (Decreto 1333) incluye elementos claves del ordenamiento urbano que posteriormente son retomados, por la Ley 388/97, entre estos se destacan:

- Ordenamiento de los usos del suelo urbano: áreas residenciales, industriales, derecreación y de protección ambiental.

- Areas no incorporables a perímetros urbanos.

- Urbanización futura de ciudades: plano regulador.

- Zonas de reserva agrícola contiguas a la zona urbana

- Regulación de la ubicación de industrias contaminantes y mataderos públicos.

1988. El Decreto 2655, establece las zonas mineras indígenas, las cuales son retomadas por el Decreto 710 de...