TALLER

1) ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS.
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3) La teoría orgánica, explica a su vez el porqué y el cómo se atribuyen la actividad de las personas físicas a las personas jurídico públicas a las que están incorporadas. La teoría orgánica constituye una solución jurídica para la imputación al poder público la actuación de los agentes y sus representantes. La teoría orgánica considera que cada poder públicoestá integrado por distintas unidades de actuación, y cada una de ellas está activada por personas físicas. A las unidades de las actividades diferenciadas se les denomina órganos que son los centros a través de los cuales actuó el correspondiente poder público y cuya actividad se imputan al ente público titular de tal poder.
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5) Las personas físicas que activan o sirven en los diferentes órganosno actúan ni por mandato ni por representación, sino en cuanto miembros del sujeto público al que se imputan a su actuación. Tienen sus límites en cuanto que en no toda actuación realizada por personas al servicio de una persona jurídico pública, da lugar a imputación. Para que dicha imputación se produzca, han de concurrir tres condiciones:
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7) 1º) que la actividad desplegada por el servidorpúblico sea el ejercicio de funciones propias del ente público al que pertenece.
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9) 2º) es preciso que se dé una apariencia formal y una recognoscibilidad mínima de corrección del acto, así, el mero desempeño de funciones públicas, no es suficiente para dar lugar a una imputabilidad, pues puede ocurrir que el autor del acto carezca de competencia para ejercer.
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11) 3º) es preciso que elfuncionario haya sido formalmente investido, no obstante a veces la administración puede resultar vinculada por actos de personas físicas que no han sido legítima y formalmente investidas de la condición de funcionario público. La seguridad jurídica obliga administración a asumir como propios algunas actuaciones de los llamados funcionarios de hecho que actúan como tales sin saber.
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13) Idénticasituación se produce en los casos de anticipación o prolongación de una función pública anulación de nombramientos de funcionarios, o asunción espontánea por los ciudadanos de funciones públicas.
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15) Existe una doble aceptación del concepto de órgano:
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17) 1) material conforme a la cual el órgano hace referencia a los medios materiales y jurídicos que le son asignados para configurarlo comounidad de actuación diferenciada dentro de la organización de la que forman parte. El órgano equivale a la persona física que le da vida, funcionario público. Su función es ejercer las competencias públicas que tenga atribuidas el órgano al que equivale.
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19) Estas personas físicas titulares de los órganos administrativos, se encuentran con respecto a las personas jurídicas de las que formanparte cada órgano en una doble relación jurídica, 1) en una relación orgánica en virtud de la cual, cada persona física se identifica y se incorpora a la persona jurídica de la que forme parte; por ello un todo lo que hace en cuanto que titular del órgano se imputan a dicha persona jurídica. 2) la persona física se encuentra en una relación de servicios en virtud de la cual se determinen susderechos y obligaciones con respecto a la persona jurídica a la que sirve. El órgano administrativo engloba tanto su acepción material como personal y puede definirse como un conjunto de elementos personales, jurídicos y liberales que forman 1 unidad definida de actuación en el seno de una persona jurídico pública.
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21) Los órganos administrativos carecen de personalidad jurídica porque elloscomponen la entidad o persona jurídica, son como los miembros a través de los cuales actúa una persona jurídica.
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23) CLASES DE ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS.
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25) En función de su composición se dividen en.
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27) - Complejos: están constituidos por la agrupación de órganos sin tales serán éstos individuales o colectivos colegiados.
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29) - Simples: no hay una pluralidad de órganos dentro...