tarahuaca
Páginas: 28 (6995 palabras)
Publicado: 23 de noviembre de 2013
La situación en ChileLa situación en Chile
En 1925, nuestra Constitución consagraba un sistema electoral que adhería expresamente a un sistema proporcional. Por su parte, la Constitución actual, de 1980, no contempla un sistema electoral determinado, sino que éste se encuentra especificado en las leyes de Inscripciones Electorales y Votaciones Populares y Escrutinios. Estas leyes contienenal denominado “sistema binominal” y establecían, antes de la reforma de este año, un sistema de inscripción voluntaria por una sola vez y voto obligatorio para las siguientes elecciones.
¿En qué consiste el “sistema binominal”?
Es un sistema de elección de diputados y senadores en el cual los postulantes a la carrera electoral deben elaborar listas de candidatos con dos postulantes comomáximo. Por ejemplo, en la circunscripción Santiago Poniente, en 1989 la Concertación presentó a los candidatos Andrés Zaldívar y Ricardo Lagos en su lista, mientras que la Alianza presentó en su lista a los candidatos Jaime Guzmán y Miguel Otero. Los senadores o diputados que estén respaldados por coaliciones políticas, pueden elaborar listas de dos candidatos, mientras que los independientes solopueden postular con listas de un solo candidato. Para que resulten electos los dos candidatos de una misma lista, la suma de la lista debe doblar los votos de su más cercana competidora (por ejemplo, 70% vs. 30%). Si la lista más votada no alcanza a obtener el doble de votos, obtiene un cargo el candidato más votado de cada lista.
Existen situaciones bastante controversiales que pueden darsecon el sistema binominal. En primer lugar, cuando la lista mayoritaria no logra superar el doble de votos puede resultar electo un candidato de la lista competidora con baja votación. Así por ejemplo, en el año 1989, los candidatos Zaldívar y Lagos superaron cada uno el 30% de los votos, alcanzando un 61,89% en las votaciones. Mientras que Jaime Guzmán logró el 17% y Miguel Otero el 15%. Como laConcertación no logró doblar al pacto de derecha (61,89% frente a un 32,50%) resultaron vencedores los candidatos Andrés Zaldívar y Jaime Guzmán. Ricardo Lagos, pese a superar con creces a Jaime Guzmán, no resultó electo.
En segundo lugar, permite la elección por arrastre del candidato con menos votos de la lista mayoritaria, aún cuando obtenga menor número de votos que el primer candidato de lalista competidora. Puede que una de la listas (“Lista 1”) doble el número de votos de su más cercana competidora (“Lista 2”). Por ejemplo, los dos candidatos de la Lista 1 obtienen 60% y 10% de los votos respectivamente mientras que los dos candidatos de la Lista 2 obtienen 25% y 5% de los votos cada uno. Gracias a ello, resultarán electos ambos candidatos de la “Lista 1” (ya que alcanzan juntosel doble de votos que la “Lista 2”). El problema se suscita porque el candidato de la “Lista 2” superó la votación del segundo candidato de la “Lista 1” (25% vs. 10%). De este modo, la “Lista 2” no logra ser representada, pese a tener un candidato que individualmente obtuvo la segunda mayoría de votos.
Nuestra próxima columna tratará de los cambios que las autoridades han tratado de introduciral sistema electoral para evitar los problemas de representatividad que, como hemos visto, genera el sistema binominal. En particular, el sistema de inscripción automática y voto voluntario.
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En 1925, nuestra Constitución consagraba un sistema electoral que adhería expresamente a un sistema proporcional. Por su parte, la Constitución actual, de 1980, no...
En 1925, nuestra Constitución consagraba un sistema electoral que adhería expresamente a un sistema proporcional. Por su parte, la Constitución actual, de 1980, no contempla un sistema electoral determinado, sino que éste se encuentra especificado en las leyes de Inscripciones Electorales y Votaciones Populares y Escrutinios. Estas leyes contienenal denominado “sistema binominal” y establecían, antes de la reforma de este año, un sistema de inscripción voluntaria por una sola vez y voto obligatorio para las siguientes elecciones.
¿En qué consiste el “sistema binominal”?
Es un sistema de elección de diputados y senadores en el cual los postulantes a la carrera electoral deben elaborar listas de candidatos con dos postulantes comomáximo. Por ejemplo, en la circunscripción Santiago Poniente, en 1989 la Concertación presentó a los candidatos Andrés Zaldívar y Ricardo Lagos en su lista, mientras que la Alianza presentó en su lista a los candidatos Jaime Guzmán y Miguel Otero. Los senadores o diputados que estén respaldados por coaliciones políticas, pueden elaborar listas de dos candidatos, mientras que los independientes solopueden postular con listas de un solo candidato. Para que resulten electos los dos candidatos de una misma lista, la suma de la lista debe doblar los votos de su más cercana competidora (por ejemplo, 70% vs. 30%). Si la lista más votada no alcanza a obtener el doble de votos, obtiene un cargo el candidato más votado de cada lista.
Existen situaciones bastante controversiales que pueden darsecon el sistema binominal. En primer lugar, cuando la lista mayoritaria no logra superar el doble de votos puede resultar electo un candidato de la lista competidora con baja votación. Así por ejemplo, en el año 1989, los candidatos Zaldívar y Lagos superaron cada uno el 30% de los votos, alcanzando un 61,89% en las votaciones. Mientras que Jaime Guzmán logró el 17% y Miguel Otero el 15%. Como laConcertación no logró doblar al pacto de derecha (61,89% frente a un 32,50%) resultaron vencedores los candidatos Andrés Zaldívar y Jaime Guzmán. Ricardo Lagos, pese a superar con creces a Jaime Guzmán, no resultó electo.
En segundo lugar, permite la elección por arrastre del candidato con menos votos de la lista mayoritaria, aún cuando obtenga menor número de votos que el primer candidato de lalista competidora. Puede que una de la listas (“Lista 1”) doble el número de votos de su más cercana competidora (“Lista 2”). Por ejemplo, los dos candidatos de la Lista 1 obtienen 60% y 10% de los votos respectivamente mientras que los dos candidatos de la Lista 2 obtienen 25% y 5% de los votos cada uno. Gracias a ello, resultarán electos ambos candidatos de la “Lista 1” (ya que alcanzan juntosel doble de votos que la “Lista 2”). El problema se suscita porque el candidato de la “Lista 2” superó la votación del segundo candidato de la “Lista 1” (25% vs. 10%). De este modo, la “Lista 2” no logra ser representada, pese a tener un candidato que individualmente obtuvo la segunda mayoría de votos.
Nuestra próxima columna tratará de los cambios que las autoridades han tratado de introduciral sistema electoral para evitar los problemas de representatividad que, como hemos visto, genera el sistema binominal. En particular, el sistema de inscripción automática y voto voluntario.
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