tarea administrativo II

Capitulo Segundo EL DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO Y EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO El derecho procesal nos estamos refiriendo a las ramas que estudian las normas que rigen los distintos procesos ejemplo civil, mercantil penal incluido el Contencioso Adm. El Derecho Procesal Administrativo Se refiere slo a los procesos judiciales contra la Adm., contra la administracin y no abarca el estudiodel procedimiento Adm. , en que se desenvuelve la funcin Adm. El Derecho Procesal Adm., es una rama de las ciencias jurdicas, lo que comprende el estudio de los principios y las normas procesales, los primeros base de la ciencia, o sea que el Derecho Procesal Adm., estudia las normas que regulan la va judicial, el Proceso de lo Contencioso Adm. , y otros procesos de naturaleza Adm. En cuanto alprocedimiento Adm., debe ser estudiado como parte integrante del curso de Derecho Adm. En el tema de los actos Adm. o como un punto especial de esta rea. A) EL PROCESO Y EL PROCEDIMIENTO ADM 1) EL PROCESO Concepto Amplio Es una secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente, con el objeto de llegar aun acto estatal determinado, destacando entonces en el concepto la unidad delos actos que constituyen el proceso y su carcter teleolgico, o sea encaminados a un fin. Concepto Restringido El concepto se estudia de una manera ms especializada y orientada a donde debe ir apuntado la definicin a un proceso judical sea o no litigiosos. Es una secuencia de actos que tienen por fin decidir una controversia entre partes (litigio) por parte de una autoridad imparcial eindependiente (juez) con fuerza de verdad legal (autoridad de cosa juzgada) B) EL PROBLEMA DE LA APLICACIN DE REGLAS PROCESALES AL PROCEDIMIENTO El problema arranca desde el temor de la aplicacin de un procedimiento nico que regule todos los procedimientos de la Adm., pblica en general, centralizada descentralizada y autnoma. En el procedimiento Adm., vamos a observar la aplicacin de muchas normas delDerecho Procesal que se aplican errneamente al procedimiento Adm., especialmente del proceso civil en las de la Ley del Organismo Judicial y Procesal Civil y Mercantil y se viola en el procedimiento los principios de informalidad y sencillez. No se debe dejar de sustenta el principio de que el procedimiento Adm., tenga regulacin jurdica expresa y formal para la Adm., que encauce su trmite ydetermine con precisin los derechos de los individuos durante la evolucin del procedimiento. El procedimiento Adm., se desarrolla dentro de un mbito puramente Adm., en cualquier organismo del Estado, en la que garantizndose estos principios, la declaracin unilateral de voluntad del rgano determinar con precisin los derechos y garantas de los individuos, no obstante, susceptible de ser impugnadazo soloen la va Adm., sino en la va judicial. C) LA APLICACIN DE REGLAS PROCEDIMENTALES AL PROCESO Hay muchos casos en los que se aplican los procedimientos Adm., a procesos judiciales, especialmente en los procesos voluntarios, o en la intervencin de rganos Adm., como en las titulaciones supletorias procesos sucesorios a los que se les denominara mixtos por la misma intervencin de la Adm., pero no comoparte dentro del proceso sino como expertos a travs del dictamen u opinin etc. La Definicin amplia del proceso no es correcta puesto que ya hemos aclarado que proceso es una concepcin que con exclusividad es para la actividad del proceso Contencioso Adm.,y con ello distinguir la va Adm., sea o no litigioso el caso de los recursos Adm. Y la va judicial. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO A) ELPROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y LA FUNCION ADM. El ejercicio de la funcin Adm. del Estado es realizado por sus rganos Adm. mediante diversos actos que constituyen la expresin misma de la voluntad estatal. El procedimiento Adm. constituye un instrumento formal, necesario para la produccin de los actos Adm. puesto que l mismo le va a dar la condicin de validez a stos, ya que de no seguirse el...