Tarea Advo 3



Derecho administrativo IV
Grupo 2
Curso 2014/2015
Lección 3
Comentario STS de 9 de julio de 2012

1. Identifique el iter procesal seguido hasta que llega el asunto a la Sala de lo contencioso del tribunal Supremo.

2. ¿Cuáles son las partes recurrentes?
Autoridad Portuaria de Canarias y Comunidad Autónoma de Canarias
3. ¿Y la parte recurrida?
Abogado del Estado, en la representación quelegalmente le corresponde.

4. ¿Cuál es el objeto del recurso?


5. ¿Qué tipo de recurso resuelve la Sentencia?

6. Explique los motivos de casación
El recurso de casación se sustenta sobre los siguientes motivos, que relacionamos
diferenciando las dos partes recurrentes.
A) La casación interpuesta por la Autoridad Portuaria se estructura sobre tres motivos, todos invocados por el artículo 88.1.d) dela LJCA .
El primero denuncia la lesión de los artículos 130.1 de la LJCA y 9.3 de la CE , porque se adopta la medida cautelar sin tener en cuenta si la ejecución o no del acto administrativo impugnado hace perder al recurso su finalidad legítima.
El segundo reprocha a la Sala de instancia la vulneración del artículo 130.2 de la LJCA , porque se adopta la medida cautelar sin valorar los interesespúblicos que debían haber determinado la denegación de la suspensión.
El tercer motivo aduce que se ha infringido el artículo 133.1 de la LJCA porque se adopta la medida cautelar, sin haber exigido caución o garantía para responder de los perjuicios por su adopción.
B) La casación que formula la Comunidad Autónoma de Canarias se vertebra en torno a un único motivo
en el que, por el cauce delartículo 88.1.d) de la LJCA , alega que los autos impugnados vulneran el artículo 130 de la LJCA porque hacen una errónea valoración de los intereses en conflicto y del carácter irreversible de los daños. Además, aduce que se ha prescindido del examen del " periculum in mora " que es el criterio establecido por el artículo 130 de la LJCA , para acordar la suspensión cautelar del acto recurrido.
7. Enuncielas dos cuestiones sobre las que se plantea la discusión y el contenido de los preceptos aplicables.

8. ¿Cuáles son los intereses públicos en conflicto?
Los intereses públicos en conflicto se resumirían por un lado en el posible impacto medioambiental que supondría la construcción del puerto y la afectación de la especie Cymodocea nodosa ,en Granadilla de Abona, como consecuencia de laconstrucción del mismo, y de otro lado nos encontramos ante la construcción de un puerto de
"interés público de primer orden ". Se trata de un puerto de interés general, ex artículo 5 de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertosdel Estado y de la Marina Mercante , que constituye el eje central de la denominada Plataforma Logística del Sur. En dicho entorno del puerto se prevé, además, la instalaciónde una planta regasificadora para la reducción de la producción de centrales térmicas de Tenerife y reducir, de ese modo,las emisiones de CO2


9.

10. ¿A través de que instrumento jurídico tuvo lugar la clasificación y desclasificación de la especie? Razone sobre el carácter normativo de este tipo de órdenes.
A través de Orden del Consejero de Medio Ambiente y Ordenación Territorial del Gobiernode Canarias, de 2 de febrero de 2009, que excluyó del Catálogo de Especies Amenazadas de Canarias a la población " Cymodocea Nodosa " en la superficie marina comprendida entre la línea que va desde la "Punta del Tanque del Vidrio", con dirección SE y la línea que parte desde "Punta de los Tarajales", con dirección SE, en el término municipal de Granadilla de Abona (Tenerife).


11. ¿Qué hubieraocurrido si la clasificación y desclasificación de una especie o de un espacio natural hubiera tenido lugar mediante instrumento legal? ¿Ante quién podríamos impugnarla? ¿Debería dicho Tribunal acordar en todo caso la suspensión? ¿En qué precepto fundamenta su respuesta?




12. ¿Qué relación tiene con la discusión plantada lo dispuesto por el art. 129 de la LJCA?
Dicho en términos legales, las...