Tarea esem

Salarios, Empleo y Política Social

Hilario Barcelata Chávez

que limita la capacidad para poder leer los periódicos o de comunicarse por escrito con otros.
Nuevamente, vale la pena observar elcaso de los estados y municipios cuyas economías
crecen más y tienen más desarrollo humano, ya que son también los que más han avanzado
en materia de libertades políticas y son los que tienen losmenores índices de analfabetismo.
Por el contrario los de mayor analfabetismo, son al mismo tiempo menos democráticos y
menos desarrollados.
Parece, pues, que existen pocas dudas acerca de lanecesidad de impulsar la democracia para salir

del subdesarrollo. Ese es el reto político que tiene la sociedad en la actualidad.

174

Salarios, Empleo y Política Social

Hilario Barcelata ChávezMEDICIÓN DE LA POBREZA Y POLÍTICAS PÚBLICAS
En la actualidad existe un debate importante respecto al modo más adecuado para medir la
pobreza. A reserva de discutir ese tema en otra oportunidad,en esta ocasión quiero referirme
a la importancia que tiene dicha medición para las políticas públicas. En este sentido hay que
mencionar que ésta tiene tres aplicaciones fundamentales para: 1.- eldiagnóstico de la
pobreza, 2.- El diseño de las políticas públicas para combatirla y 3.- La evaluación de las
políticas aplicadas.
1.- Por lo que se refiere al Diagnóstico, debo señalar que losindicadores de pobreza sirven,
principalmente, para conocer la magnitud del problema lo cual es útil por tres razones: a) La
primera, porque permite determinar la importancia del fenómeno y definir yjustificar el
tamaño del presupuesto destinado a su atención. b) La segunda, es porque resulta un medio
indispensable para dilucidar el debate respecto a la relación existente entre crecimientoeconómico y pobreza. En esta discusión teórica hay quienes piensan que aquél es suficiente
para hacer frente a este fenómeno y no requiere de la intervención estatal; otros consideran
que no lo es, por...