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En el Ordenamiento jurídico de Costa Rica y tal como lo contiene la LGAP de 1978, comprende los reglamentos y en su artículo 120 nos dice que los actos administrativos se dividen en internos yexternos, concretos y generales seguidamente el articulo 121 manifiesta que este acto será decreto cuando su alcance sea general, pero que cuando su alcance posea efecto normativo será decreto oreglamento.
Las circulares e instrucciones son actos internos que no poseen o carecen por principio, de eficacia externa a excepción de que el beneficiado sea el administrado según artículo 122 LGAP, de igualforma sucede con las circulares e instrucciones.
El reglamento es entonces resultado de la potestad reglamentaria la cual radica en el poder que emana de la Ley y que las administraciones públicaspueden dictar normas con eficacia jurídica inferior a la Ley.
En síntesis reglamento es también un acto administrativo en cuanto en cuanto lo regula la Constitución y la Ley y a su vez caracterizadocomo norma puede crear, modificar extinguir derechos y obligaciones.
SE SOMETE AL PRINCIPIO DE LEGALIDAD, para su ejercicio debe estar previamente autorizado por una norma de rango legal, poseecaracterísticas propias como que es rápida, continua, habitual y eficaz.
En cuanto a su competencia: la del poder ejecutivo se encuentra en el artículo 140 inciso 3 y 18 de la Constitución Política, la de laAsamblea en los Artículos 121 i22, en lo concerniente al poder judicial y al TSE su potestad reglamentaria se da en cuanto al principio de separación de sus funciones .
La potestad de los poderes delEstado para dictar reglamentos, está regulada en los artículos 6 inciso D de la LGAP
JERARQUIA DE LA NORMATIVA DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO ADMINISTRATIVO
1. Constitución Política
2. Los tratadosinternacionales y las normas de la Comunidad Centroamericana
3. Las leyes y los demás actos con valor de ley
4. Los decretos del poder ejecutivo
5. Reglamentos de los entes descentralizados
6. Reglamentos...