tarea

TEMA 7. La intervención del
Estado en el mercado de trabajo
7.1. La regulación en un mercado de trabajo con
competencia perfecta
7.2. La regulación en un mercado de trabajo
imperfectamente competitivo.
7.3. La regulación como parte del mercado de trabajo:
producción pública y privada de normas. Mecanismos
de cumplimiento de la normativa
7.4. Las reformas como cambios en las reglas dejuego. El
gradualismo de las reformas laborales. Las reformas
laborales en España.
7.5. Tipos de intervención estatal. Políticas activas y
pasivas. La evaluación de las políticas activas y pasivas
de mercado de trabajo. El sistema español de
protección por desempleo.
Prof. Miguel Ángel Malo (USAL). Curso 2012-2013

1. La regulación en un mercado de
trabajo con competencia perfecta
• Siasumimos que el mercado de trabajo es
perfectamente competitivo, la regulación
debemos verla como una intervención
exógena.
• Esa intervención exógena no tiene sentido
para mejorar el funcionamiento económico
¿Por qué?

1. La regulación en un mercado de
trabajo con competencia perfecta
• Recordemos el primer teorema del
bienestar:
En ausencia de externalidades, bienes
públicos,rendimientos crecientes,
imperfecciones o costes de información, el
sistema de precios competitivo genera
asignaciones de recursos eficientes en el
sentido de Pareto

1. La regulación en un mercado de
trabajo con competencia perfecta
• Si las anteriores condiciones se dieran en el
mercado de trabajo, las políticas de mercado de
trabajo sólo servirían para mejorar a unos a
costa de otros.
•Es más, incluso podría pasar que la imposición
de una regulación conllevara sólo que el
funcionamiento competitivo del mercado la
compensara (ej.: la imposición de
indemnizaciones por despido en un mercado
perfectamente competitivo se ve compensada
por una diferencia salarial compensadora,
negativa).

2. La regulación bajo
competencia imperfecta
• Bajo el supuesto de que la regulaciónes exógena al
mercado de trabajo, la intervención estatal sólo tiene
sentido cuando se incumplen las condiciones del primer
teorema del bienestar.
• Por tanto, las políticas de mercado de trabajo pueden
verse como intentos de solucionar determinados fallos
de mercado.
• Ahora bien, la existencia de un fallo de mercado puede
justificar la intervención del Estado, pero no nos dice
cómo debehacerse esa intervención para mejorar
realmente la asignación de mercado.
• Pero adicionalmente debería tenerse en cuenta que
también hay fallos del Estado  Algunas políticas
podrían no solucionar o empeorar un fallo de mercado.

3. La regulación como parte del
mercado de trabajo
• El problema del razonamiento de los apartados
anteriores es que la regulación del mercado de trabajo
segenera “desde fuera” por un agente diferente llamado
Estado.
• Pero la ausencia de intervención estatal imponiendo una
regulación no quiere decir que no existan reglas, sino
sencillamente que éstas serían determinadas por las
partes de forma privada.
• La regulación aparece de forma endógena en el
mercado de trabajo, porque la mercancía que en él se
alquila (los servicios laborales) estáindisolublemente
unida a los seres humanos y, por tanto, su intercambio
se traduce en relaciones sociales y, en multitud de
ocasiones, queda regulado a través de normas escritas.
Estas normas escritas no son necesariamente las leyes.

3. La regulación como parte del
mercado de trabajo
• El carácter escrito de las normas permite una
aplicación más clara y la exigibilidad de lasobligaciones es más fácil de aplicar que en el
caso de normas no escritas.
• El Derecho Laboral es un tipo de normas
escritas que tienen un tipo especial de
aplicación y de exigibilidad, ya que proporcionan
las normas de funcionamiento de la práctica
mayoría de relaciones laborales  Es un bien
público y es lógico que las provea el Estado (en
caso contrario la cantidad de regulación sería...