tarea

CONCEPTO DE CAUSAS DE INCENDIOS FORESTALES
NAVARRO MUÑOZ, Antonio.
Departamento de Medio Ambiente. Gobierno de Aragón. Edificio El Trovador. Plaza Antonio Beltrán
nº 1. 50002. Zaragoza. anavarro@aragon.es
Los incendios forestales son uno de los mayores problemas de los montes españoles. El
conocimiento de las causas es una herramienta eficaz para planificar la prevención de los
incendiosforestales. El concepto de causa de un incendio forestal implica, por propia definición,
distinguir entre causa de ignición y causa de propagación. Para la ignición hay que separar el
causante (persona), el agente (origen de la chispa), la motivación (uso que se pretende del
fuego) y la responsabilidad del causante (nula, accidental, negligente, atentado). Para las causas
de propagación hay quehacer el mismo análisis.
Palabras clave: prevención, ignición, propagación, causante, agente, motivación,
responsabilidad.
INTRODUCCIÓN:
La preocupación social por las repercusiones de los incendios forestales, y en concretamente
sobre la prevención y el origen de los mismos, viene recogida en la nueva legislación forestal de la
Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. El artículo 44.1regula que “La Administración
General del Estado y las comunidades autónomas organizarán coordinadamente programas
específicos de prevención de incendios forestales basados en investigaciones sobre su causalidad y,
en particular, sobre motivaciones que puedan ocasionar intencionalidad en su origen.”
Es decir, la Ley prevé que parte de la prevención de los incendios forestales se fundamente enla investigación de las causas de los mismos. Esta tarea la vienen desarrollando las distintas
Administraciones cada día con mayor dedicación. Sin embargo, para obtener unos resultados óptimos
en la prevención, es necesario, además de una perfecta coordinación, de una clara concepción de los
términos. Pero sobre todo, se precisa de perfecta delimitación de las conductas de riesgo paraprevenirlas, y de los riesgos del territorio para paliarlos.
El primer concepto que hay que aclarar es el del incendio forestal. La Ley recoge en su
artículo 6.k la definición: “Incendio forestal: el fuego que se extiende sin control sobre combustibles
forestales situados en el monte.” Esta definición es bastante técnica, y consta de cuatro partes:
a) Sobre combustibles forestales situados en el monte,para diferenciar el incendio forestal de
cualquier otro tipo de incendio (agrícola, urbano, industrial, etc.).
b) Sin control. Para separar claramente entre quema controlada e incendio. Aquí puede
hablarse de dos tipos de control: control físico y material, con todas las medidas apropiadas para
evitar que el fuego se extienda más allá de los límites establecidos, y de control administrativo,por
parte de las autoridades. Sin duda, con esta definición, hay que pensar que se trata del control físico y
material, pues la carencia de control administrativo, aunque pueda suponer una infracción
administrativa, si existe control físico, seguirá siendo una quema controlada aunque carente de
autorización.
c) Que se extiende. El requisito de la propagación es absolutamente necesario. Portanto, habrá
unas causas que propicien, mantengan y alimenten la propagación. Las analizaremos como las causas
de la propagación.
d) El fuego. Evidentemente también es un requisito necesario, y en consecuencia, habrá unas
causas que originen la chispa que genera el fuego, y unas condiciones para que prenda. Estas son las
causas de ignición.
CAUSAS DE IGNICIÓN:
En la investigación de lascausas de los incendios forestales, lo primero que se busca es el área

de inicio del fuego, y una vez en ese escenario, se peinará al milímetro la zona para buscar los
indicios y elementos que iluminen sobre aquello que provocó la chispa origen del fuego precursor del
incendio. Lo que se intenta localizar es el Agente de Ignición. Será un agente natural (rayo,
meteorito, volcán) o un agente...