tarea

LOS VALORES JURIDICOS

Eduardo García Máynez

JUSTIFICACIÓN Y EFICACIA DE LOS ÓRDENES NORMATIVOS

Todo orden normativo concreto consiste en la subordinación de la conducta a un sistema de normas cuyo cumplimiento permite la realización de valores. La diferencia entre los grandes órdenes que regulan el comportamiento humano depende de la estructura del sistema regulador y de la índole delos fines de cada uno de esos órdenes.

El derecho es un orden concreto, creado para la realiza­ción de valores colectivos, cuyas normas ‑integrantes de un sistema que regula la conducta de manera bilateral, externa y coercible­ son normalmente cumplidas por los particulares y, en caso de inobservancia, aplicadas o impuestas por los órganos del poder público.

Esta definición enumera loselementos que deben concurrir en un orden para que merezca el nombre de derecho, pero nada dice res­pecto de los históricamente existentes sobre el valor intrínseco de sus normas ni, por ende, sobre el grado y medida en que realizan los fines a que se hallan orientados.

Cuando se asevera que el derecho ha sido instituido para el logro de valores, con ello se indica en lo que al mismo atañe unele­mento estructural de todos los órdenes: su finalidad. Este elemento, como los demás que señala la definición propuesta en la sección 1 del capitulo primero, pertenece a la esencia de lo jurídico, ya que no podríamos llamar derecho a un orden no orientado hacia valores como la justicia, a seguridad y el bien común, para no mencionar ahora sino los fundamentales.

La regulación normativa delcomportamiento será tanto más per­fecta cuanto en mayor medida realice los desiderata que le dan sen­tido. Por ello es que el problema de la justificación de un orden concreto sólo puede plantearse y resolverse de manera satisfactoria cuando se tiene un conocimiento adecuado de los fines a que debe tender, lo mismo que de los medios que permitirán realizarlos. Lo dicho revela una de las causasdeterminantes de la imperfección de los sistemas legales: ni siquiera el legislador más sagaz puede intuir convenientemente todos los valores que, en tal o cual circunstancia histórica, deben condicionar el contenido de las leyes, ni prever tam­poco, de manera infalible, hasta qué punto éstas serán cumplidas o aplicadas. La angostura o estrechez del conocimiento estimativo, a que alude Nicolai Hartmannen su Ética, claramente explica esa deficiencia.

Pero, como es obvio, las imperfecciones no sólo son imputables al legislador: a veces provienen de errores de los órganos jurisdiccionales, o de ignorancia, torpeza o mala fe de los destinatarios de las normas. El valor de un orden jurídico no puede, pues, juzgarse si sólo se atiende a la eficacia de su sistema normativo. Éste existe para seraplicado, y si la aplicación es deficiente o torcida, los propósitos de quien lo instituyó a la postre se malogran. Además, como en otro lugar se dijo, una regla de conducta no puede ser aplicada si no se la interpreta previamente, y una mala exégesis a fortiori redunda en perjuicio del acto aplicador y frustra los propósitos de los autores del precepto.

Hemos hablado de fines y valores de lojurídico; pero las dife­rencias y relaciones entre estos términos deben ser esclarecidas. Toda actividad voluntaria encierra un sentido teleológico, es decir, inelu­diblemente se dirige hacia la consecución de ciertas finalidades. Mas como el hombre sólo convierte en meta de su obrar lo que es o le parece valioso, la actividad que se orienta hacia un fin presupone, en el sujeto de la misma, un juiciopositivo sobre la valiosidad de aquello a que aspira. De este modo descubrimos la relación entre fines y valores; los segundos condicionan a los primeros, no a la inversa. En el caso del derecho habrá que decir, por consiguiente: los valores jurídicos sirven de fundamento a los fines que aquél tiene la misión de realizar. Hacer que la justicia reine es y debe ser aspiración de los creadores,...