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El precio del petróleo
Conflictos socio-ambientales y
gobernabilidad en la región amazónica

Guillaume Fontaine

El precio del petróleo
Conflictos socio-ambientales y
gobernabilidad en la región amazónica

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Coordinación editorial: Alicia Torres
Cuidado de la edición: Jesús Pérez de Ciriza
Diseño de portada y páginas interiores: Antonio Mena
Imprenta: Abya-Yala
Quito, Ecuador, 2007
Reimpresión: abril, 2007

Índice

Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11

Prefacio . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13

Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

17

Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

19

PRIMERA PARTE
EL CONTEXTO DE LOS CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES:
GLOBALIZACIÓN Y ETNICIDAD

Capítulo I
Laactividad petrolera como actividad global . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

41

Capítulo II
Política petrolera y crisis de gobernabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

89

Capítulo III
La emergencia de los movimientos étnicos
en América Latina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Capítulo IV
Los movimientos étnicos en Ecuador yColombia . . . . . . . . . . . . . . . 199

SEGUNDA PARTE
LAS MODALIDADES DEL

TRATAMIENTO

DE LOS CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES

Capítulo V
La globalización de la región amazónica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
Capítulo VI
La convergencia del ecologismo y de la etnicidad . . . . . . . . . . . . . . . 307
Capítulo VII
El Estado esquizofrénico:
La política petroleraen áreas protegidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
Capítulo VIII
Sociedad civil y política petrolera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
Conclusión general
Conflictos socio-ambientales
y gobernabilidad global . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479

Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 497
Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525

Para Julián

“Las innovaciones institucionales no tienen lugar en las sociedades, aunque sus
élites políticas sean capaces de llevarlas a cabo, si no encuentran resonancia y
apoyo entre una ciudadanía que previamente ha modificado susorientaciones
valorativas. Por lo tanto, los primeros destinatarios de un proyecto así no son
los gobiernos, sino los movimientos sociales y las ONG, es decir, los miembros
activos de una sociedad civil que trasciende las fronteras nacionales”.
Jürgen Habermas, La Constelación Postnacional.

9

Presentación

El incremento de los precios de productos petroleros desde la apertura económica de laChina y los conflictos armados en Iraq han creado un desequilibrio
estructural entre la oferta y la demanda de hidrocarburos en el mundo. Una consecuencia de este fenómeno duradero es la producción de nuevos escenarios en
los cuales el petróleo y el gas son utilizados por los gobiernos en ejercicio para
ganar poder político internacional. Otra consecuencia, particularmente importante en la...