tareas

Secretaría de Desarrollo
Sustentable y Política Ambiental

Dirección Nacional de
Desarrollo Sustentable

DOCUMENTO BASE:

ESTRATEGIA NACIONAL
DE DESARROLLO SUSTENTABLE
Ing. Carlos Merenson

DICIEMBRE 2001

Secretaría de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental - República Argentina

Artículo 41 de la Constitución Nacional:
"Todos los habitantes gozan del derecho a un ambientesano, equilibrado,
apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas
satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las
generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental
generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo
establezca la ley..."
"...Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la
utilizaciónracional de los recursos naturales, a la preservación del
patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la
información y educación ambientales..."
"... Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los
presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para
complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales..."

EstrategiaNacional de Desarrollo Sustentable - D.N.D.S -

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Bases mínimas para una política de promoción de la
sustentabilidad del proceso de desarrollo.
1. Basar el proceso de toma de decisiones en un adecuado equilibrio
entre los aspectos económicos; sociales y ambientales involucrados,
particularmente incorporandola dimensión ambiental en los ámbitos
micro y macroeconómico.
2. Promover la conservación y el aprovechamiento sustentable de la
diversidad biológica y sus componentes y la participación justa y
equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los
recursos genéticos.
3. Promover el Ordenamiento
sustentabilidad.

Territorial

como

instrumento

de

4. Promover eluso de tecnologías limpias y apropiadas, como así
también el control de la contaminación.
5. Considerar al agua como recurso estratégico.
6. Promover la educación ambiental y facilitar el flujo de información y
conocimientos a todos los niveles.
7. Perfeccionar la legislación ambiental.
8. Facilitar e incrementar la participación social.
9. Consolidar un federalismo de consenso en la gestiónambiental para
el desarrollo sustentable.

Estrategia Nacional de Desarrollo Sustentable - D.N.D.S -

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Marco conceptual del Desarrollo Sustentable
Para introducirnos en el concepto y definición del Desarrollo Sustentable
resulta conveniente reflexionar sobre el concepto mismo de desarrollo.
¿Qué esdesarrollo? ¿Qué entendemos por desarrollo?
En este sentido se debe diferenciar entre la definición implícita en el
paradigma dominante y el verdadero sentido del concepto de desarrollo.
La permanente búsqueda de metas materiales, que es la esencia misma
del paradigma dominante y que se ha dado en llamar “desarrollo”, es un
proceso de transformación de la sociedad, que en la definición deOsvaldo Sunkel, se caracteriza por una expansión de la capacidad
productiva, la elevación de los promedios de productividad por trabajador
y de ingresos por persona, cambios en la estructura de clases y grupos y en
la organización social, transformaciones culturales y de valores, y cambios
en las estructuras políticas y de poder, todo lo cual conduce a una
elevación de los niveles medios de vida.Esta definición identifica un “estilo internacional ascendente” el cual, al
confundir “elevación de los niveles medios de vida” con la necesaria y
urgente “elevación de la calidad de vida”, se transforma en una
verdadera amenaza para el futuro.
No resulta extraño entonces que el Premio Nobel de Economía de 1998,
Amartya K. Sen, defina desarrollo como libertad; ya que conceptualmente,
el...