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(Primera Sección)

DIARIO OFICIAL

Miércoles 1 de noviembre de 2006

SECRETARIA DE ECONOMIA
DECRETO por el que se modifica el diverso para el fomento y operación de la industria maquiladora de exportación.
Al margen un
de la República.

sello

con

el

Escudo

Nacional,

que

dice:

Estados

Unidos

Mexicanos.-

Presidencia

VICENTE F
OX QUESADA, Presidentede los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me
confiere el artículo 89, fracción I y 131 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 31 y 34 de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal; 63-A, 90, 104 a 112 de la Ley Aduanera y 4o., fracciones II, III, IV y
VI, 5o., fracciones XI y XII, 90 y 91 de la Ley de Comercio Exterior, y
CONSIDERANDO
Queen 1985 México inició un proceso gradual de apertura comercial de su economía, cuya profundización se
acentuó a partir de 1994 con la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y que formó parte de una
estrategia para alcanzar mayores tasas de crecimiento económico;
Que la red de 12 tratados de libre comercio y los acuerdos de complementación económica suscritos por México
con43 países, le ofrece a las empresas establecidas en nuestro país el acceso a más de mil millones de
consumidores;
Que la apertura comercial de la economía mexicana ha permitido, por un lado, mejorar el nivel de vida de los
consumidores, al tener una mayor oferta de bienes finales a precios internacionales y, por el otro, a las empresas
acceder a los bienes intermedios (insumos, maquinaria yequipo) necesarios para llevar a cabo sus procesos
productivos o de servicios en condiciones competitivas internacionalmente;
Que los potenciales beneficios derivados de la apertura comercial para una nación pueden inhibirse si ésta tiene
un “costo país” alto, ya que éste refleja el sobreprecio que tiene que pagar un inversionista internacional para
comenzar a operar y mantenerse competitivo aescala mundial, y que la atracción de inversión y la generación de
empleo disminuyen en la medida en que una nación enfrenta un “costo país” elevado;
Que el marco regulatorio incide en el “costo país”, ya que entre mayor es su grado de complejidad y extensión se
ve acompañado de serios problemas de gestión y operación, lo que refleja la debilidad institucional de una nación,
generandoincertidumbre y costos administrativos a las empresas, lo que deteriora su posición competitiva en el
mundo;
Que el Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Economía en el ámbito de su competencia, ha venido
implantando una política de facilitación comercial, con el objeto de reducir el “costo país” de México;
Que la facilitación comercial es una estrategia global analizada en diversos forosinternacionales, tales como la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, el Banco Mundial y la Organización Mundial del
Comercio, entre otros, y se refiere a una categoría amplia de medidas que inciden no sólo en el comercio exterior,
sino también en la competitividad de los países, ya que están estrechamente relacionadas con la oportunidad para
elegir los insumos, materias primasy maquinaria más eficientes a nivel mundial, facilitar el movimiento de bienes y
servicios y reducir los costos de transacción de las empresas;
Que la política de facilitación comercial implantada por la Secretaría de Economía se basa en los principios de
transparencia, certidumbre jurídica, equidad, imparcialidad y uniformidad en la administración del marco normativo
vigente, mejoraregulatoria y simplificación operativa;
Que las políticas de facilitación comercial contribuyen al proceso de desarrollo institucional de México, con el
objeto de transitar de un marco regulatorio obsoleto a otro más eficiente que reduzca los costos de transacción y
responda mejor a las expectativas de las empresas y los ciudadanos;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 establece que es...