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Publicado: 16 de mayo de 2013
Corte Constitucional declara inexequible la ley que buscaba modificar el Código de Minas
Conozca sus derechos - Congreso de la República y Derechos
La Corte Constitucional a través de la Sentencia C-366-2011, cuyos apartes relevantes fueron publicados en el Comunicado de Prensa No. 21 del 13 de mayo de 2011, declaró la inexequibilidad de Ley 1382 de 2010 "Por la cual se modifica la Ley685 de 2011 Código de Minas", porque se omitió la realización de la consulta previa a las minorías étnicas y afrodescendientes.
A continuación Derecho Justo sintetiza el problema jurídico planteado y la respuesta dada por la Corte:
El Problema...
¿Puede el Congreso de la República regular la exploración y explotación de recursos mineros, sin consultar previamente a las comunidades indígenas yafrodescendientes sobre su contenido?
...La Respuesta
El Congreso de la República no puede regular la exploración y explotación de recursos mineros sin consultar previamente a las comunidades indígenas y afrodescendientes sobre su contenido. Lo anterior, teniendo en cuenta que:
1. La exploración y explotación minera tiene gran incidencia en los territorios ancestrales de los pueblos étnicos y ala salvaguarda de la integridad de su identidad cultural. Las medidas legislativas y administrativas que tengan aplicación en dichas actividades deben estar precedidas de la participación efectiva de las comunidades tradicionales afectadas, so pena de vulnerar sus derechos constitucionales.
2. La expedición de una norma de este tipo debe estar precedida de espacios de participación para dichospueblos, en los términos del artículo 330 de la Constitución y los artículos 6º y 15 del Convenio 169 de la OIT.
3. Los requisitos y etapas que deben cumplirse en la consulta previa de las medidas legislativas que afectan directamente a las comunidades étnicas se encuentran sintetizados en la sentencia C-175-2009.
Para mayor información descarga el Reporte Jurisprudencial.
El Gobierno está a laespera de que el alto tribunal se pronuncie sobre la solicitud de ampliar, al menos en un año, el plazo que vence el próximo 11 de mayo para realizar las consultas previas de la Ley 1382 de febrero de 2010 con las comunidades indígenas y afrodescendientes.
COLPRENSA
El futuro inmediato de cómo se regulará, controlará y encarrilará la locomotora minera en Colombia, está en manos de la CorteConstitucional.
El Gobierno está a la espera de que el alto tribunal se pronuncie sobre la solicitud de ampliar, al menos en un año, el plazo que vence el próximo 11 de mayo para realizar las consultas previas de la Ley 1382 de febrero de 2010 con las comunidades indígenas y afrodescendientes.
Por falta de este trámite, la Corte condicionó la vigencia plena de esa ley que reforma el Código deMinas (Ley 685 de 2001) y que ha sido la columna vertebral de la gestión del Ministerio de Minas y Energía para introducir modificaciones claves para el desarrollo del sector.
De la decisión de la Corte depende que sigan con piso legal cuatro temas sensibles: la formalización minera de la que el Código de 2001 no hace mención alguna; mayores capacidades técnicas y económicas para solicitantes de untítulo minero, la ley 685 permite a cualquier persona acceder; que se apliquen multas más estrictas, pues las estipuladas hace una 12 años son irrisorias; y ratificar como ecosistemas excluidos de minería los páramos y humedales de importancia internacional (Ramsar).
A 45 días de finalizar el plazo que da piso jurídico a la Ley 1382, ya el Gobierno piensa en un "plan B", en caso de que laCorte no le de vía libre a la prórroga para la consulta.
Así lo reveló a El Colombiano la viceministra de Minas, Natalia Gutiérrez Jaramillo, en su primera entrevista a medios de comunicación. La da después de dos meses en uno de los cargos de mayor responsabilidad frente a una locomotora que jalonó en los últimos años la economía nacional y ya lanza alertas de desaceleración.
¿Por qué no se...
Conozca sus derechos - Congreso de la República y Derechos
La Corte Constitucional a través de la Sentencia C-366-2011, cuyos apartes relevantes fueron publicados en el Comunicado de Prensa No. 21 del 13 de mayo de 2011, declaró la inexequibilidad de Ley 1382 de 2010 "Por la cual se modifica la Ley685 de 2011 Código de Minas", porque se omitió la realización de la consulta previa a las minorías étnicas y afrodescendientes.
A continuación Derecho Justo sintetiza el problema jurídico planteado y la respuesta dada por la Corte:
El Problema...
¿Puede el Congreso de la República regular la exploración y explotación de recursos mineros, sin consultar previamente a las comunidades indígenas yafrodescendientes sobre su contenido?
...La Respuesta
El Congreso de la República no puede regular la exploración y explotación de recursos mineros sin consultar previamente a las comunidades indígenas y afrodescendientes sobre su contenido. Lo anterior, teniendo en cuenta que:
1. La exploración y explotación minera tiene gran incidencia en los territorios ancestrales de los pueblos étnicos y ala salvaguarda de la integridad de su identidad cultural. Las medidas legislativas y administrativas que tengan aplicación en dichas actividades deben estar precedidas de la participación efectiva de las comunidades tradicionales afectadas, so pena de vulnerar sus derechos constitucionales.
2. La expedición de una norma de este tipo debe estar precedida de espacios de participación para dichospueblos, en los términos del artículo 330 de la Constitución y los artículos 6º y 15 del Convenio 169 de la OIT.
3. Los requisitos y etapas que deben cumplirse en la consulta previa de las medidas legislativas que afectan directamente a las comunidades étnicas se encuentran sintetizados en la sentencia C-175-2009.
Para mayor información descarga el Reporte Jurisprudencial.
El Gobierno está a laespera de que el alto tribunal se pronuncie sobre la solicitud de ampliar, al menos en un año, el plazo que vence el próximo 11 de mayo para realizar las consultas previas de la Ley 1382 de febrero de 2010 con las comunidades indígenas y afrodescendientes.
COLPRENSA
El futuro inmediato de cómo se regulará, controlará y encarrilará la locomotora minera en Colombia, está en manos de la CorteConstitucional.
El Gobierno está a la espera de que el alto tribunal se pronuncie sobre la solicitud de ampliar, al menos en un año, el plazo que vence el próximo 11 de mayo para realizar las consultas previas de la Ley 1382 de febrero de 2010 con las comunidades indígenas y afrodescendientes.
Por falta de este trámite, la Corte condicionó la vigencia plena de esa ley que reforma el Código deMinas (Ley 685 de 2001) y que ha sido la columna vertebral de la gestión del Ministerio de Minas y Energía para introducir modificaciones claves para el desarrollo del sector.
De la decisión de la Corte depende que sigan con piso legal cuatro temas sensibles: la formalización minera de la que el Código de 2001 no hace mención alguna; mayores capacidades técnicas y económicas para solicitantes de untítulo minero, la ley 685 permite a cualquier persona acceder; que se apliquen multas más estrictas, pues las estipuladas hace una 12 años son irrisorias; y ratificar como ecosistemas excluidos de minería los páramos y humedales de importancia internacional (Ramsar).
A 45 días de finalizar el plazo que da piso jurídico a la Ley 1382, ya el Gobierno piensa en un "plan B", en caso de que laCorte no le de vía libre a la prórroga para la consulta.
Así lo reveló a El Colombiano la viceministra de Minas, Natalia Gutiérrez Jaramillo, en su primera entrevista a medios de comunicación. La da después de dos meses en uno de los cargos de mayor responsabilidad frente a una locomotora que jalonó en los últimos años la economía nacional y ya lanza alertas de desaceleración.
¿Por qué no se...
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