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XIII REUNION DE ECONOMIA MUNDIAL

Factores determinantes del desarrollo económico y social regional: El caso de los países del sur de Europa

Determining factors in regional economical and social development: The European Union case

Dr. José Antonio Rodríguez Martín. Departamento de Economía Aplicada, Universidad de Granada, España. josearm@ugr.es D. José Antonio Salinas Fernández.Departamento de Economía Internacional y de España, Universidad de Granada, España

RESUMEN: Hasta mediados de los años ochenta, la Política Regional de la Unión Europea perseguía alcanzar una convergencia en el PIB per cápita entre las regiones. Sin embargo, a partir de la aprobación del Acta Única en 1986, se introdujo una dimensión comunitaria más amplia del desarrollo. En este artículo, hemospretendido medir las disparidades que presentaban las regiones Objetivo 1 de los países del sur de Europa en 2006, incorporando otros componentes de carácter socioeconómico como la salud, la educación, el empleo, el desarrollo científico y tecnológico y la dotación de infraestructuras. En esencia, se examina si las regiones del Objetivo “Convergencia” presentan un menor nivel de desarrollo que las queperdieron esta consideración entre 2007-2013, evaluando, asimismo, el grado de dispersión de los diferentes componentes. Palabras clave: Análisis factorial por componentes principales; cohesión económica y social; indicador sintético. Unión Europea. Clasificación JEL: R11, R58, O47, 052.

ABSTRACT Until the mid-1980s, the European Union's Regional Policy pursued convergence in per capita GDPamong the regions. However, from the passing of the Single Act in 1986, incorporating a wider community dimension of development. In this article we have aimed to measure the disparities presented by the Objective 1 regions in 2006, incorporating other components of a social character such as health, education and 1

employment. In essence, we examine whether the regions of the "Convergence"Objective, present a lower level of development than those that lost this consideration between 2007-2013, also evaluating the degree of dispersion of the different components. Key words: Economic and social cohesion; European Union; factor analysis, principal components; synthetic indicator. JEL classification: R 11, R58, O47, 052.

NUESTRO RECUERDO MÁS ENTRAÑABLE PARA EL PROFESOR Y COMPAÑERO

DR.D. Jesús Santamaría Hidalgo

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FACTORES DETERMINANTES DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL REGIONAL: EL CASO DE LOS PAÍSES DEL SUR DE EUROPA

1. INTRODUCCIÓN Desde el origen de la Unión, no se pretendió construir Europa de un solo golpe, sino poniendo en marcha una solidaridad de verdad entre los países a través de actuaciones concretas como la implantación de una Política RegionalComunitaria y una Política Social (Rodríguez y Delgado, 2009). El objetivo de la Política Regional se centra en subsanar las dificultades que afectan a determinadas regiones y grupos sociales menos favorecidos por el proceso de integración europea (Rodríguez, 2002). En este sentido, las disparidades regionales constituían un obstáculo estructural para la estabilidad y política del proyecto (Cuenca, 2007).Los fundamentos jurídicos de la cohesión económica y social se encuentran en los propios Tratados. En particular, en el Tratado de Roma (1957), se hacía referencia a las regiones más desfavorecidas en el artículo 92.3a)1. No obstante, hasta la creación del Fondo de Desarrollo Regional (FEDER), a mediados de los años setenta, no se produjo un cambio de mentalidad respecto al problema de lasdesigualdades regionales por parte de las instituciones europeas. Desde su fundación, y durante un extenso período de tiempo, la Comunidad no las incluyó entre sus prioridades, de ahí que se considerara durante años a la Política Regional como una política interna de cada Estado miembro (Camagni, 1991). Hasta la segunda mitad de los años ochenta, la Política Regional tenía como objetivo fundamental...