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Páginas: 6 (1460 palabras)
Publicado: 12 de septiembre de 2013
CÓMO FUNCIONA EL CANON
El canon para gobiernos regionales y municipios proviene del 50% del Impuesto a la Renta que pagan las mineras al Estado de sus utilidades brutas. Por ejemplo, si Southern tributa S/. 800 millones, entre Moquegua y Tacna, en donde se ubican los asientos mineros de Cuajone y Toquepala, reciben S/. 400 millones. Con la otra mitad se queda el Estado.
Varios factoresinfluyeron en la merma del 2013. Los argumentos de Castilla son válidos. Hubo menos Impuesto a la Renta por la caída del precio de los metales. En 2012, el cobre se contrajo en 10%, estaño (19%), zinc (12%), plata (12%), hierro (22%). Las exportaciones peruanas son lideradas por el cobre. El 43% de la producción peruana lo compra China, que también redujo el consumo del metal rojo debido a la crisismundial.
El gigante asiático le vende menos manufacturas a Estados Unidos y Europa, con serios problemas en sus economías.
Los efectos globales de la economía se sienten en Arequipa, Tacna, Moquegua, que son esencialmente regiones cupríferas. Patricia Pinto, especialista en temas extractivos de Desco, añade que también hubo baja en la producción. En Arequipa el 8% menos en cobre y en CuscoTintaya dejó de funcionar. Xstrata Tintaya recién empezó a operar el proyecto Antapacay, que ha recibido múltiples cuestionamientos de la provincia de Espinar en donde se ubica el asiento minero.
CANON MINERO
¿Qué es el Canon Minero?
Según el ordenamiento jurídico peruano, el Canon Minero es la participación efectiva y adecuada de la que gozan los Gobiernos Locales (municipalidades provinciales ydistritales) y los Gobiernos Regionales del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación económica de los recursos mineros (metálicos y no metálicos). Así, efectuada la recaudación del Impuesto a la Renta, el Estado por intermedio de la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) transfiere un porcentaje de los ingresos captados pordicho concepto a las zonas en donde se explotó el recurso minero.
El monto de la transferencia será depositado en Cuentas Especiales, las cuales se abrirán en el Banco de la Nación. Cabe señalar que los montos transferidos no revierten al Estado.
Entre enero de 1997 y mayo del 2002, el Canon Minero estuvo constituido por el 20% del Impuesto a la Renta de Tercera Categoría pagado por lostitulares de la actividad minera. Sin embargo, a partir de junio del 2002 dicho porcentaje se incrementó a 50% según lo establecido la Ley de Canon (Ley N° 27506) y su Reglamento (D.S.N° 005-2002-EF)
El Canon Minero es el más importante de los seis tipos de canon existentes (minero, petrolero, gasífero, hidroenergético, forestal y pesquero), por el enorme volumen de recursos que genera para las zonasdonde se distribuye.
No obstante, el Canon Minero generado en un año determinado se distribuye desde junio del año siguiente a su recaudación, hasta mayo del año subsiguiente. Es decir, la distribución se hace con 18 meses de retraso.
Como ejemplo, en el 2004 se generó S/. 1,158.5 millones por concepto de Canon Minero, los que están siendo distribuidos en 12 cuotas mensuales iguales desdejunio del 2005 hasta mayo del 2006. Por tanto, el Canon que se generó en determinado ejercicio fiscal (año) jamás podrá coincidir con el canon distribuido a los beneficiarios en ese mismo año, lo que resulta constante fuente de malentendidos. A continuación se presenta un cuadro que demuestra lo anterior.
Canon Minero Generado y Distribuido
1997-2007 (Miles de Soles)
Año
Canon Generado
CanonDistribuido
1997
136,924
110,937
1998
52,684
169,428
1999
68,665
86,514
2000
90,288
55,361
2001
168,537
81,278
2002
369,606
116,244
2003
532,000
285,825
2004
1,158,500
451,289
2005
2,166,293
898,955
2006
4,254,379
1,746,379
2007(*)
5,156,632
Nota: Se transfino el Canon Minero Generado por el 2006 en una sola cuota en junio del 2007. La distribución usual es en...
El canon para gobiernos regionales y municipios proviene del 50% del Impuesto a la Renta que pagan las mineras al Estado de sus utilidades brutas. Por ejemplo, si Southern tributa S/. 800 millones, entre Moquegua y Tacna, en donde se ubican los asientos mineros de Cuajone y Toquepala, reciben S/. 400 millones. Con la otra mitad se queda el Estado.
Varios factoresinfluyeron en la merma del 2013. Los argumentos de Castilla son válidos. Hubo menos Impuesto a la Renta por la caída del precio de los metales. En 2012, el cobre se contrajo en 10%, estaño (19%), zinc (12%), plata (12%), hierro (22%). Las exportaciones peruanas son lideradas por el cobre. El 43% de la producción peruana lo compra China, que también redujo el consumo del metal rojo debido a la crisismundial.
El gigante asiático le vende menos manufacturas a Estados Unidos y Europa, con serios problemas en sus economías.
Los efectos globales de la economía se sienten en Arequipa, Tacna, Moquegua, que son esencialmente regiones cupríferas. Patricia Pinto, especialista en temas extractivos de Desco, añade que también hubo baja en la producción. En Arequipa el 8% menos en cobre y en CuscoTintaya dejó de funcionar. Xstrata Tintaya recién empezó a operar el proyecto Antapacay, que ha recibido múltiples cuestionamientos de la provincia de Espinar en donde se ubica el asiento minero.
CANON MINERO
¿Qué es el Canon Minero?
Según el ordenamiento jurídico peruano, el Canon Minero es la participación efectiva y adecuada de la que gozan los Gobiernos Locales (municipalidades provinciales ydistritales) y los Gobiernos Regionales del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación económica de los recursos mineros (metálicos y no metálicos). Así, efectuada la recaudación del Impuesto a la Renta, el Estado por intermedio de la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) transfiere un porcentaje de los ingresos captados pordicho concepto a las zonas en donde se explotó el recurso minero.
El monto de la transferencia será depositado en Cuentas Especiales, las cuales se abrirán en el Banco de la Nación. Cabe señalar que los montos transferidos no revierten al Estado.
Entre enero de 1997 y mayo del 2002, el Canon Minero estuvo constituido por el 20% del Impuesto a la Renta de Tercera Categoría pagado por lostitulares de la actividad minera. Sin embargo, a partir de junio del 2002 dicho porcentaje se incrementó a 50% según lo establecido la Ley de Canon (Ley N° 27506) y su Reglamento (D.S.N° 005-2002-EF)
El Canon Minero es el más importante de los seis tipos de canon existentes (minero, petrolero, gasífero, hidroenergético, forestal y pesquero), por el enorme volumen de recursos que genera para las zonasdonde se distribuye.
No obstante, el Canon Minero generado en un año determinado se distribuye desde junio del año siguiente a su recaudación, hasta mayo del año subsiguiente. Es decir, la distribución se hace con 18 meses de retraso.
Como ejemplo, en el 2004 se generó S/. 1,158.5 millones por concepto de Canon Minero, los que están siendo distribuidos en 12 cuotas mensuales iguales desdejunio del 2005 hasta mayo del 2006. Por tanto, el Canon que se generó en determinado ejercicio fiscal (año) jamás podrá coincidir con el canon distribuido a los beneficiarios en ese mismo año, lo que resulta constante fuente de malentendidos. A continuación se presenta un cuadro que demuestra lo anterior.
Canon Minero Generado y Distribuido
1997-2007 (Miles de Soles)
Año
Canon Generado
CanonDistribuido
1997
136,924
110,937
1998
52,684
169,428
1999
68,665
86,514
2000
90,288
55,361
2001
168,537
81,278
2002
369,606
116,244
2003
532,000
285,825
2004
1,158,500
451,289
2005
2,166,293
898,955
2006
4,254,379
1,746,379
2007(*)
5,156,632
Nota: Se transfino el Canon Minero Generado por el 2006 en una sola cuota en junio del 2007. La distribución usual es en...
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