tareas

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE
(2010-2014)
2. ESTRATEGIA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE ADOPTADA

2.I. ADOPCIÓN DE UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE ................. 3
2.II. ARTICULACIÓN DE LA ACCIÓN: DEFINICIÓN DE EJES ESTRATÉGICOS........ 8
2.III. ASIGNACIÓN DE OBJETIVOS Y DIRECTRICES DE ACCIÓN ............................ 9
Eje 1.- Actividad económica y empleo...............................................................................................9
Eje 2.- Infraestructuras y equipamientos básicos ............................................................................10
Eje 3.- Servicios y bienestar social ..................................................................................................11
Eje 4.- Medioambiente....................................................................................................................13
Eje 5.- Eje temático: Actuaciones no territoriales ............................................................................14

2.I. ADOPCIÓN DE UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
SOSTENIBLE
La Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural, establece
una nuevaforma de enfocar el tratamiento del medio rural, estableciendo de hecho las bases
de la estrategia de desarrollo rural sostenible que el presente Programa de Desarrollo Rural
Sostenible debe desarrollar y lleva a la práctica. Las claves de la estrategia adoptada en el
presente Programa son:
Multisectorialidad
El modelo de acción elegido es un modelo de acción multisectorial, que se extiende atodos los
ámbitos de intervención de las Administraciones Públicas con efectos relevantes sobre el
medio rural.
Se pretende con ello cubrir las carencias y necesidades en un amplio abanico de los aspectos
sectoriales del medio rural, y obtener apreciables efectos positivos derivados de la sinergia
entre actuaciones de muy diferente naturaleza y finalidad, pero aplicadas de forma concentrada
yplanificada sobre cada territorio.
Acción multinivel
También se ha optado por un modelo de intervención sobre el medio rural multinivel, basado en
la cooperación y colaboración entre la Administración General del Estado, las Comunidades
Autónomas y la Administración Local, cada una en el ámbito de sus respectivas competencias,
sobre la base de un diseño lógico de las acciones bajo un enfoqueúnico de desarrollo rural
sostenible a través de los planes de zona, y del establecimiento de los necesarios marcos de
relaciones y vínculos de compromisos mediante los correspondientes convenios de
colaboración.
Intervención territorial sobre zonas rurales priorizadas
El Programa considera como unidad territorial de intervención a las zonas rurales, delimitadas
con criterios funcionales,calificadas por las Comunidades Autónomas de acuerdo con los
criterios comunes adoptados por el Consejo para el Medio Rural, y priorizadas de acuerdo con
los criterios adoptados igualmente por el Consejo en aplicación del régimen de prioridades
generales establecido por la Ley 45/2007.
El Programa plantea una acción territorialmente diferenciada, concentrando los esfuerzos sobre
las zonas ruralescuyos indicadores socioeconómicos distan más de los óptimos, en las que el
nivel de servicios y de oportunidades para los ciudadanos tiende a ser significativamente
inferior al medio del rural español y por supuesto al del medio urbano, y donde las diferentes
políticas sectoriales tienden a incidir de forma más tangencial, constituyendo todo ello un
importante freno al desarrollo sosteniblede amplias extensiones del territorio rural nacional que
el primer Programa de Desarrollo Rural Sostenible pretende superar mediante una acción de
choque diferenciada y privilegiada, concentrada, multisectorial y planificada.
Esta concentración de esfuerzos se materializará en una mayor aportación económica para la
realización de medidas en las zonas rurales prioritarias definidas y...