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El aire del país no tiene un diagnóstico claro
En el 2010 el Ministerio de Ambiente (MAE) publicó el Plan Nacional de la Calidad del Aire en el que se mencionó que "la situación de la gestión ambiental de la calidad del aire en el país presenta profundas falencias… la gestión ambiental presenta problemas tales como: la falta de seguimiento de convenios suscritos, dispersión legislativa,dispersión de jurisdicción y competencias, debilidad institucional y presupuestaria del MAE". Tres años después, las acciones para hacerlo efectivo se han enfocado en ciudades como Guayaquil y Cuenca en las que se empezó a monitorear el material particulado, uno de los contaminantes principales. Según el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) los municipiostienen la competencia de monitorear la calidad del aire e implementar las medidas necesarias para reducir la contaminación. "Aunque el tema depende de cada municipio, el MAE debería dictar políticas de control y fijar estándares además de legislar", opina Verónica Arias, abogada en derecho ambiental. Nicolás Cuvi, director de la Maestría de Estudios Socioambientales de la Flacso, dice que el aire esun sistema que está contaminado por agentes que no se perciben y eso vuelve más complejo el trabajo de intervención. Además de los gases, nombra al ruido, las radiaciones electromagnéticas, los olores y el exceso de luz. Cuvi menciona que para poder intervenir y mejorar la calidad del aire de una ciudad es necesario un diagnóstico constante. En Ecuador, Quito es la única ciudad que lo hace desdehace 10 años; Cuenca e Ibarra también lo realizan desde hace menos tiempo. Con estos diagnósticos, dice Arias, se puede pensar en medidas que reduzcan la emisión de gases contaminantes. Explica que la intervención no requiere de medidas aisladas como el pico y placa, sino que menciona un sistema de transporte público óptimo. "Si sabemos que el parque automotor es el mayor contaminante de lamayoría de ciudades del país, hay que ofrecer un servicio de transporte que debe ser seguro y organizado", opina Arias. El tema de controlar la calidad del aire, dice Cuvi, requiere de políticas de Estado como mejorar la calidad del combustible o de ofrecer un sistema de ciclovías para que la gente tenga alternativas. "El MAE ha tomado las riendas de muchos temas pero el del aire aún necesita mucho másatención", concluye Arias. Un parque automotor viejo Jorge González es taxista. Recorre el centro de Guayaquil en un Datsun del 75. Los gases de su auto vuelan por la atmósfera y se unen a los del parque automotor de unos 620 000 vehículos. Óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, dióxido de azufre, pequeñas partículas sólidas o líquidas de polvo, compuestos orgánicos volátiles, ozono. Ese coctelde gases flota en el ambiente guayaquileño. José Javier Guarderas, de Sambito, cita un estudio del 2004 en el que se evaluaron 649 vehículos. Solo el 9,86% era de modelos del 2000 en adelante; el 55,32% de entre el 90 y 99 y el 34,82% antes del 89. Las cifras no han variado mucho. Un estudio de la Dirección de Medio Ambiente del Municipio identifica a los autos como la principal fuente decontaminación, con índices que superan el 50% en emisiones de óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre y monóxido de carbono. Hay otra causa: las termoeléctricas. En el 2006, un estudio de la Escuela Superior Politécnica del Litoral concluyó que las barcazas Victoria II y Power Barge I, para generación eléctrica, causaron daño a la salud de los moradores de la zona de Fertisa, en el sur. Dejaron defuncionar un tiempo, luego entraron en mantenimiento y reaparecen en un informe como la principal fuente de dióxido de azufre (58,9%), un gas irritante y tóxico. Pese a estos porcentajes, el director (e) de Medio Ambiente del Municipio, Glubis Muñoz, afirma que "Guayaquil posee una buena calidad de aire, en lo que influye la acción y dirección de los vientos dada su ubicación geográfica". La ciudad...