tareas

POLÍTICA FISCAL Y DEUDA EXTERNA







MACROECONOMIA



DARIO PALACIO
Docente




FUNDACION UNIVERSITARIA SAN MARTIN
Facultad de universidad abierta y a distancia
2010

POLÍTICA FISCAL Y DEUDA EXTERNA
POLÍTICA FISCAL
La política fiscal es la política que sigue el sector público respecto de sus decisiones sobre gastos, impuestos y sobre el endeudamiento, ésta políticatiene como objetivo facilitar e incentivar el buen desempeño de la economía nacional para lograr niveles aceptables o sobresalientes de crecimiento, inflación y desempleo, entre otras variables.
Las herramientas con las que cuenta la política fiscal para cumplir con sus objetivos están relacionadas con los ingresos y los gastos sobre los cuales tiene influencia el Estado. Desde el punto de vistadel ingreso, el Estado puede controlar a quién y en qué cantidad se le cobran impuestos, a la vez que puede desarrollar mecanismos para garantizar el pago de éstos (evitar la evasión). Desde el punto de vista del gasto, el Estado puede tener influencia sobre el nivel de los salarios, el aumento de éstos año tras año, las contrataciones y los dineros que se transfieren a los departamentos ymunicipios o a otras entidades.
Ejemplo: Si se presenta una situación en la cual la economía se encuentra estancada, el consumo es bajo y las empresas no pueden producir con toda su capacidad, el Gobierno puede buscar incentivar el consumo reduciendo los impuestos que se le cobran al público; por lo tanto, las personas tendrán más ingreso disponible para comprar bienes y servicios y consumir engeneral; por otro lado, siendo el Estado el consumidor más grande, éste puede gastar más dinero en la economía realizando inversiones u otro tipo de gastos que incentiven la producción de las empresas.
Aún con las ventajas que puedan traer las distintas herramientas que componen una política, el Estado debe ser muy cuidadoso de no excederse en las medidas que desea tomar porque estas medidas puedenafectar las finanzas públicas y aumentar el déficit fiscal a niveles peligrosos que afectarían la estabilidad económica del país. El medio por el cual el Estado obtiene los recursos necesarios para desarrollar sus políticas (deuda interna o externa o a través de impuestos) y mantener en niveles aceptables su déficit fiscal, afecta también otras variables como las tasas de interés y la tasa de cambio,las cuales también deben ser tenidas en cuenta en el momento de definir una política fiscal.
Las políticas fiscales se pueden clasificar en dos grupos:
Políticas expansionistas: La política fiscal expansionista se presenta cuando se toman medidas que generen aumento en el gasto del gobierno, o reducción de los impuestos, o una combinación de ambas.
Políticas contraccionistas: Una políticafiscal contraccionista se presenta cuando se toman decisiones para tener un gasto gubernamental reducido, o aumentar los impuestos, o una combinación de ambas.
Las metas de la política fiscal pueden variar de acuerdo a los objetivos generales de la política económica que persiga el Gobierno en un momento determinado. De esta manera, debe existir una adecuada coordinación entre las políticasmonetaria y fiscal, para lograr la incidencia que se desea, sobre las variables macroeconómicas y así determinar: el nivel del ingreso nacional, la suavización de los ciclos económicos, la redistribución del ingreso, el desarrollo de la infraestructura del país y aumentos en el empleo.
Objetivos finales de la política fiscal:
Plena ocupación (mayor nivel de empleo posible)
Control de la demandaagregada mediante los impuestos y el gasto público
Controlar un déficit o un superávit
Situación fiscal del país:
En la década de los 90 el país contaba con un cierto equilibrio en las finanzas del Estado desde 1988 hasta 1996, año en que se empieza a notar un distanciamiento debido en gran parte a las nuevas obligaciones adquiridas por el gobierno en la constitución del 91 que aceleran el...