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REFORMA PENSIONAL, ¿LA PUERTA HACÍA EL ÉXITO O LA TRAMPA HACÍA UN NUEVO DESCENSO?
Diana Carolina Guarín

Resumen

El sistema de pensional colombiano es caracterizado por su inequidad, insostenibilidad fiscal y baja cobertura, actualmente, el Gobierno expone dentro de sus planteamientos una reforma pensional que tiene como principal objetivo la solución de dichas problemáticas. Como nuncafalta, el Gobierno muestra sus buenas intenciones frente al tema, no obstante, el presente texto se encarga de cuestionar y exponer las ideas planteadas por parte del Estado, para así concluir si verdaderamente dicha reforma es viable o no.

El Sistema General de Pensiones (SGP) de Colombia tiene como principal objetivo asegurar a todos aquellos individuos que ya no tienen la posibilidad degenerar ingresos un cierto nivel de los mismos, además de promover una redistribución del ingreso, la erradicación de la pobreza y un servicio eficiente y eficaz. Dicho sistema ha venido evolucionando a través de los años, haciendo uso de varias reformas para su transformación, y es actualmente dirigido por Colpensiones, entidad exclusiva para la administración del régimen de prima media, es decir,las pensiones administradas por el Estado, labor realizada previamente por el Instituto de Seguro Social (ISS).
Según el DANE (Departamento Nacional de Estadística), para el 2020 Colombia tendrá alrededor de 6.500.000 de personas mayores de 59 años, lo que equivale a un crecimiento del 34.4% con respecto al año actual. Esto se traduce como un gran enfrentamiento para las políticas que protegen ydeterminan la calidad de vida de dicho sector de la población. Cabe resaltar, que tal y como lo afirma la entidad nombrada anteriormente, esta misma situación se presento durante los últimos años en Colombia, del 2005 al 2011 la población adulta mayor paso de representar un 8.9% al 10% de la población total. Es por esto, que el sistema de pensiones cobra cada día mayor importancia, ya que al pasarlos años se encarga de determinar las condiciones de vida de un mayor número de individuos dentro de la población.
En efecto, es de gran trascendencia analizar y profundizar un poco más en el funcionamiento del tema presentado previamente, para así tener la capacidad de optar por una visión crítica que tenga como objetivo la mejoría del sistema y de la población colombiana. Actualmente, elnivel de cobertura de pensiones es muy bajo, tal y como lo afirma el Presidente de Colpensiones, Pedro Nel Ospina; hacía el inicio de los 90´s la cobertura de dicho sistema no superaba el 20% de la población, hacía Julio del 2011 cobijaba tan solo un tercio de esta y en este año de los 22 millones de colombianos en edad de trabajar, únicamente 7 millones cotizan periódicamente, eso equivaleescasamente al 34% de la población. Al analizar las cifras de años atrás, es preocupante ver como después de tantas reformas estas no mejoran continuando así dentro del mismo rango.
Es sorprendente y a la vez cuestionable ver como en un país como Colombia, donde de los 22 millones de ocupados, tan sólo el 43.2% de dicho sector de la población cotiza pensiones (DANE 2012), es decir, que 14 no ahorran parala vejez, y nueve de ellos ganan menos de un salario mínimo. Sin embargo, hay que resaltar que respecto al año anterior el aumento de los cotizantes fue de un 5.1%. Es por esto que dicho sistema tiene gran importancia dentro de la economía del país, ya que determina la situación fiscal del mismo. Asombrosamente, tal y como afirma el Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas en una declaración aCaracol Radio, Colombia gasta $25 billones anuales en pago de pensiones, cifra similar al gasto en defensa de dicho país. La cifra es verdaderamente alarmante, sin embargo, no hay porque decir que es un gasto injustificado, ya que la seguridad social de la población debe ser prioridad para el Gobierno Colombiano, no obstante, si hay que cuestionarse acerca de la redistribución de dicha cifra...