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Territorio, gobernabilidad y Competitividad


Las características del territorio afectan las condiciones en las cuales se producen los bienes y servicios públicos y por lo tanto la competitividad del país ya que un buen servicio público es una condición necesaria para que una economía sea competitiva, nuestra geografía ha sido determinante en el desenvolvimiento, no sólo de la economía sino delas instituciones incluidas las políticas.

Es importante anotar que los recursos naturales y la localización geográfica estuvieron muy de moda en el siglo XIX hasta buena parte del siglo XX como factor explicativo del desarrollo, la disponibilidad de factores como minerales o el clima determinan el crecimiento o la disposición hacia el trabajo de las gentes, después este enfoque tuvo menos encuenta cuando se dijo que los precios de los productos provenientes de los recursos naturales, tenía tendencia a caer a largo plazo, se comenzó entonces a hablar de la necesidad del desarrollo industrial sobre la base del mercado interno fue necesario proteger con aranceles y controles cuantitativos la incipiente industria de nuestro país durante más o menos medio siglo.

En los años 70 y 80. Lasituación de exportación dentro en crisis con fuerza la llamada economía del conocimiento un enfoque del pasado, que trata de que el desarrollo no era la disponibilidad de factores de la producción, sino el conocimiento, el capital humano de los trabajadores y los empresarios.

Cobró vida la necesidad de contar con buenas instituciones, así como con estabilidad de las normas y reglas del juegoy con bajos costos de transacción para que los países pudieran desarrollarse, de igual manera el interés por los recursos naturales y la localización geográfica desde el punto de vista de que lo importante no es que se produce sino cómo se produce y que el desarrollo con base en los recursos naturales no es incompatible con la economía del conocimiento; la corriente de la economía del desarrollo,la cual la disponibilidad de capital o de trabajo calificado no es lo más importante para el crecimiento de los países.

Olson dice que el factor crucial en países de menor desarrollo como Colombia, es la capacidad organizacional en gran escala, si un país no tiene capital lo puedo importar, naturalmente pagando por este con la seguridad de ser remunerado de forma elevada porque por ser escasoregistrara una altísima productividad marginal; así sucesivamente si un país no tiene trabajo calificado también lo podrá de manera similar; de hecho cuando un país se integra a una área económica como la Unión Europea, está importando gobernabilidad; al unirse usualmente se ve obligado a aceptar las convenciones de trabajo las de derechos humanos de propiedad intelectual y otra infinidad deintuiciones, normas y regulaciones todo lo cual implica en gran medida a un sesión de soberanía a una entidad superanacional.


Si algo diferencia a los países en desarrollo, como Colombia, de los industrializados avanzados, es precisamente la escasez de este insumo crítico para el desarrollo: la capacidad organizacional y gerencia a gran escala. Afecta tanto al sector público como privado por esoel tamaño de nuestras organizaciones y firmas es muy pequeño comparados con las que se encuentra en los países avanzados.

La baja capacidad organizacional en países como Colombia es la escasez histórica de capital que impide la gran producción, la tecnología relativamente atrasada está asociada a las operaciones en pequeña escala: el bajo ingreso per cápita genera un pequeño tamaño delmercado y en especial los altísimos costos de transporte y comunicación encarecen los factores de producción y dificultan su administración. Actualmente el PIB de Colombia es apenas 1% del de estados unidos. La gran paradoja es que mientras las circunstancias del país no dan para tener empresas grandes en términos internacionales, la empresa llamada “sector público” es gigantesca.

Si solo...