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EL DERECHO ADMINISTRATIVO CONCEPTO Y CONTENIDO. LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO FUENTES DIRECTAS E INDIRECTAS. LA LEY CONCEPTO Y CLASES. EL REGLAMENTO CONCEPTO Y CLASES. OTRAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. SUMARIO I.- EL DERECHO ADMINISTRATIVO CONCEPTO Y CONTENIDO I.1.- Orgenes del Derecho Administrativo I.2.- Concepto y contenido I.3.- Caractersticas del Derecho AdministrativoI.3.1.- Autonoma del Derecho Administrativo I.3.2.- Equilibrio entre privilegios y garantas I.3.3.- Carcter contingente del Derecho Administrativo II.- LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO FUENTES DIRECTAS E INDIRECTAS II.1.- Caracteres II.2.- Concepto y orden de aplicacin II.3.- Enumeracin III.- LA LEY CONCEPTO Y CLASES III.1.- Concepto y naturaleza III.2.- Clases de leyes III.3.- Lasleyes orgnicas III.4.- Las leyes ordinarias III.5.- Las disposiciones normativas con fuerza de ley III.5.1.- Los Decretos-leyes III.5.2.- Los Decretos-Legislativos IV.- EL REGLAMENTO CONCEPTO Y CLASES IV.1.- Concepto y fundamento IV.2.- Clases de Reglamentos IV.2.1.- Por el rgano del que emanan IV.2.2.- Por sus efectos IV.2.3.- Por su relacin con la ley V.- OTRAS FUENTES DELDERECHO ADMINISTRATIVO V.1.- La costumbre V.2.- Los principios generales del derecho V.3.- La jurisprudencia I.- EL DERECHO ADMINISTRATIVO CONCEPTO Y CONTENIDO. I.1.- Orgenes del Derecho Administrativo. El Derecho Administrativo surgi como manifestacin de las concepciones jurdicas de la Revolucin francesa y como una reaccin directa contra las tcnicas de gobierno del absolutismo. Este parta deun principio bsico la fuente de todo Derecho es la persona subjetiva del Rey en su condicin de representante de Dios en la comunidad, lo que implica que puede actuar tanto por normas generales como por actos singulares o por sentencias contrarias a aquellas. Los revolucionarios rechazaban ambas cosas afirmando que la fuente del Derecho no est en ninguna institucin supuestamente trascendental a lacomunidad, sino en esta misma, en su voluntad general y a la vez, slo hay una forma legtima de expresin de esa voluntad, la ley general, la cual ha de determinar todos y cada uno de los actos singulares del poder. I.2.- Concepto y contenido. La mayor parte de los conceptos que de Derecho Administrativo se han dado vienen impuestos por una doble consideracin que el Derecho Administrativo esesencialmente la rama jurdica reguladora de la organizacin y funcionamiento de la Administracin pblica, lo cual parece evidente, y que, por otra parte, no toda la normativa aplicable con fines de organizar o hacer actuar a la Administracin pblica es, sin embargo, Derecho Administrativo. Dicho de otra forma, la necesidad de elaboracin de un concepto del Derecho Administrativo viene impuesta porque elcriterio subjetivo, la presencia de la Administracin en una relacin jurdica cualquiera, es insuficiente para hacer de esa relacin una sujeta al Derecho Administrativo, ya que a menudo sta se somete al Derecho privado al actan sin imperium. De acuerdo con las dos notas fundamentales citadas, esto es, el Derecho Administrativo es el Derecho de la Administracin, y el Derecho Administrativo es un Derechodistinto del privado y, por consiguiente pblico, Entrena Cuesta define el Derecho Administrativo como el conjunto de normas de Derecho Pblico interno que regulan la organizacin y actividad de las Administraciones pblicas. Por su parte, Garca de Enterra, despus de recordar la existencia de dos clases de Derechos Derechos generales y Derechos estatutarios, entiende que el Derecho Administrativo noes el Derecho propio de unos rganos o de un poder, ni tampoco el Derecho propio de una funcin, sino un Derecho de naturaleza estatutaria, en cuanto se dirige a la regulacin de las singulares especies de sujetos que se agrupan bajo el nombre de Administraciones Pblicas, sustrayendo a estos sujetos singulares del Derecho Comn. De estas definiciones se desprenden los siguientes rasgos a) El Derecho...