Tareas

Argentina 2016
Política y Estrategia Nacional de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial
Construyendo una Argentina equilibrada, integrada, sustentable
y socialmente justa.



Síntesis Ejecutiva,
Metodología y Cronograma



República Argentina
Poder Ejecutivo Nacional

Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
Síntesis Ejecutiva

• La globalización yel ajuste estructural permanente de la Economía han significado un cambio gigantesco para la Argentina.

• Las zonas pobres se han ido despoblando mientras las más dinámicas se superpoblaron. Esto es doblemente perjudicial: por un lado pueblos fantasmas y parajes abandonados, y por el otro hacinamiento, violencia
y marginalidad que erosionan la solidaridad en las comunidades queresiden en las grandes ciudades.


• Hay zonas que sobre-utilizan los recursos naturales y otras que los sub-utilizan, lo que conlleva costos ambientales y una situación de inequidad en las posibilidades de un desarrollo sustentable para toda la sociedad.


• No hay planes de desarrollo y ordenamiento territorial de nivel nacional. Los que existieron a mediados de siglo y contaron con elapoyo y participación popular no fueron, por diversas causas, sostenidos en el tiempo.

• El gobierno actual se apresta a revertir los desequilibrios territoriales a través de una política de estado: la “Política Nacional de Desarrollo y Ordenamiento Territorial”.

• El objetivo de esta Política Nacional es el reordenamiento del territorio, orientándolo hacia un desarrollo equilibrado,integrado, sustentable y con justicia social, a partir del aprovechamiento de las diferentes ventajas comparativas y del potencial humano de cada región.


Una Radiografía de Nuestra Geografía:

• 3.761.274 km2, con más de 36.000.000 de habitantes y un PBI del año 2003 de 255.750 millones de pesos.


• Hay recursos naturales y humanos, pero los modelos de organización económicahan producido desequilibrios profundos y permanentes.


• Las regiones ricas y pobres son un reflejo del contexto internacional centro-periferia. Podemos reconocer en este sentido 4 grupos de provincias.




1. Mayor nivel de desarrollo relativo: Ciudad Autónoma de Bs. As., Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, La Pampa, Entre Ríos. Estructura económica de buen tamaño inserta en los circuitosinternacionales de comercialización.
Servicios de apoyo y gente capacitada.
Generan el 75% del PBI, albergan el 67% de la población nacional y representan el 30% de la superficie territorial.
Son Provincias netamente urbanas (85%) a pesar de la fortaleza de su producción agrícola-ganadera. Tienen el más alto índice del país en el IDH (Indicador de Desarrollo Humano).
Concentran el 90% de loscréditos y depósitos bancarios.
A pesar de ser herederas ricas del esquema centro-periferia, la ausencia de planificación les significa una población con pobreza (55%), indigencia (25%), desempleo (12%) y necesidades básicas insatisfechas NBI (22%).

2. Provincias que han sido siempre identificadas como provincias ricas: Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Mendoza, SanJuan y San Luis, asientan su esfuerzo en la calidad de sus recursos naturales y en economías fuertemente arraigadas en modelos de monoproducción.
Las patagónicas tienen petróleo, gas y energía hidroeléctrica, o sea, recursos estratégicos para el funcionamiento de todo el país. Además, lanas y manzanas.
La zona Cuyana, especialmente Mendoza (cabeza operativa del Corredor Bioceánico Central) atraecapitales internacionales, tiene acceso a los puertos chilenos, exporta gas y vinos. Desarrolla varietales finos para el mercado internacional.
Todas estas provincias están creciendo notablemente en turismo nacional e internacional.
Su debilidad está en sus suelos áridos, la desertización y escasez de agua, lo que obliga a fuertes inversiones para la recuperación de tierras y la provisión...