Tareas
Páginas: 16 (3834 palabras)
Publicado: 4 de diciembre de 2012
La gestión de la política: intervenciones desde
aspectos normativos en un área de planeamiento educativo.
Susana Xifra
Una de las razones que frecuentemente quitan sustentabilidad a las políticas, por lo menos en el campo de la educación, es la debilidad del apoyo normativo con que se rodean las medidas. Para enfrentar esta problemática en el año 2000 se creó el Proyecto deRecopilación y Reformulación de Normativa Educativa en la Dirección de Programación Educativa[1] de la Dirección General de Planeamiento del Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Este Proyecto se sostiene hasta la actualidad, hoy insertado en la Dirección General de Planeamiento Educativo[2] del mismo ministerio.
La actividad inicial fue la determinación del estado desituación referida a las normas educativas y su recopilación. Actualmente se han diversificado y se pueden agrupar en tres categorías: 1. Formulación y reformulación de anteproyectos de normas desde una perspectiva interdisciplinaria; 2. Asistencia técnica a diferentes áreas y proyectos relacionada con variados aspectos normativos y 3. Recopilación, análisis, sistematización y difusión de normativaeducativa.
La concepción que sustenta la tarea es considerar que la norma es el instrumento formal que le da carácter institucional a la alternativa que se ha elegido en la formulación de una política para resolver un problema determinado, da un marco que guía la implementación de la política. En cierta medida, se constituye en un plan.
Desde esta definición es válido afirmarque se han desarrollado tareas de planificación en su elaboración, entendiendo por ésta como dice Carlos Matus: pensar antes de actuar, pensar con método, de manera sistemática; explicar posibilidades y analizar sus ventajas y desventajas; proponer objetivos, proyectarse hacia el futuro, porque lo que puede o no ocurrir mañana decide si las acciones de hoy son eficaces o ineficaces. Laplanificación es la herramienta para pensar y crear el futuro dentro de determinados límites[3].
El marco conceptual
En el desarrollo de nuestras actividades se han podido identificar elementos de lo que Carlos Matus denomina Planificación Estratégica Pública, una derivación de la Planificación Estratégica Situacional, en la que se considera varios actores en un juego de conflicto y cooperación y enla que los temas son los problemas públicos. Conlleva el análisis situacional que obliga a diferenciar explicaciones y a de procesar problemas, y ello significa cuatro cosas: 1) explicar cómo nace y se desarrolla el problema, 2) hacer planes para intervenir las causas del problema mediante acciones concretas, 3) analizar la viabilidad política del plan o ver la manera de construirle viabilidad, e4) intervenir sobre el problema en la práctica, realizando las operaciones-acciones planificadas[4].
La planificación estratégico-situacional es una herramienta para procesar problemas desde el punto de vista político y técnico. Superando el concepto de sector que está en la base de la planificación clásica, este modelo parte de definir el problema, que es su punto de partida y uno de susconceptos centrales. El problema se expresa o existe en una situación específica.
En este enfoque se seleccionan los problemas, se los describe y sobre ellos se identifican los nudos críticos sobre los que es necesario actuar. También se definen los resultados u objetivos a alcanzar, la imagen objetivo. Es decir que la aplicación del procedimiento para trabajar con este enfoque de PlaneamientoEstratégico-Situacional (PES) se inicia con una descripción de los parámetros de partida de la situación que permiten determinar cuál es el problema y cuáles son sus características (Vector de Descriptores de Problema [VDP]), y con la explicitación de la situación objetivo y las metas a alcanzar (Vector de Descriptores de Resultado [VDR][5]).
Los problemas son entonces ordenados de acuerdo...
aspectos normativos en un área de planeamiento educativo.
Susana Xifra
Una de las razones que frecuentemente quitan sustentabilidad a las políticas, por lo menos en el campo de la educación, es la debilidad del apoyo normativo con que se rodean las medidas. Para enfrentar esta problemática en el año 2000 se creó el Proyecto deRecopilación y Reformulación de Normativa Educativa en la Dirección de Programación Educativa[1] de la Dirección General de Planeamiento del Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Este Proyecto se sostiene hasta la actualidad, hoy insertado en la Dirección General de Planeamiento Educativo[2] del mismo ministerio.
La actividad inicial fue la determinación del estado desituación referida a las normas educativas y su recopilación. Actualmente se han diversificado y se pueden agrupar en tres categorías: 1. Formulación y reformulación de anteproyectos de normas desde una perspectiva interdisciplinaria; 2. Asistencia técnica a diferentes áreas y proyectos relacionada con variados aspectos normativos y 3. Recopilación, análisis, sistematización y difusión de normativaeducativa.
La concepción que sustenta la tarea es considerar que la norma es el instrumento formal que le da carácter institucional a la alternativa que se ha elegido en la formulación de una política para resolver un problema determinado, da un marco que guía la implementación de la política. En cierta medida, se constituye en un plan.
Desde esta definición es válido afirmarque se han desarrollado tareas de planificación en su elaboración, entendiendo por ésta como dice Carlos Matus: pensar antes de actuar, pensar con método, de manera sistemática; explicar posibilidades y analizar sus ventajas y desventajas; proponer objetivos, proyectarse hacia el futuro, porque lo que puede o no ocurrir mañana decide si las acciones de hoy son eficaces o ineficaces. Laplanificación es la herramienta para pensar y crear el futuro dentro de determinados límites[3].
El marco conceptual
En el desarrollo de nuestras actividades se han podido identificar elementos de lo que Carlos Matus denomina Planificación Estratégica Pública, una derivación de la Planificación Estratégica Situacional, en la que se considera varios actores en un juego de conflicto y cooperación y enla que los temas son los problemas públicos. Conlleva el análisis situacional que obliga a diferenciar explicaciones y a de procesar problemas, y ello significa cuatro cosas: 1) explicar cómo nace y se desarrolla el problema, 2) hacer planes para intervenir las causas del problema mediante acciones concretas, 3) analizar la viabilidad política del plan o ver la manera de construirle viabilidad, e4) intervenir sobre el problema en la práctica, realizando las operaciones-acciones planificadas[4].
La planificación estratégico-situacional es una herramienta para procesar problemas desde el punto de vista político y técnico. Superando el concepto de sector que está en la base de la planificación clásica, este modelo parte de definir el problema, que es su punto de partida y uno de susconceptos centrales. El problema se expresa o existe en una situación específica.
En este enfoque se seleccionan los problemas, se los describe y sobre ellos se identifican los nudos críticos sobre los que es necesario actuar. También se definen los resultados u objetivos a alcanzar, la imagen objetivo. Es decir que la aplicación del procedimiento para trabajar con este enfoque de PlaneamientoEstratégico-Situacional (PES) se inicia con una descripción de los parámetros de partida de la situación que permiten determinar cuál es el problema y cuáles son sus características (Vector de Descriptores de Problema [VDP]), y con la explicitación de la situación objetivo y las metas a alcanzar (Vector de Descriptores de Resultado [VDR][5]).
Los problemas son entonces ordenados de acuerdo...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.