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I SEMESTRE DIURNO
MATERIA: DERECHO CONSTITUCIONAL I
ABG. THAIS ABREU SÁNCHEZ
TEMA 5
FORMAS DEL ESTADO
Forma de Estado
La forma de Estado apunta a delimitarnos cuál es la consistencia de poder cuyo titular es el Estado; desde el punto de vista jurídico se trata de saber cuál es la organización interna del estado, si este posee un único titular o responde a diferentes centrosde poder.
El Estado Unitario
En este sistema de organización del Estado el poder político tiene un único centro de impulsión de tal manera que las funciones constituyente, legislativa, judicial y de control se radican en cabeza suya, reconociéndole a las entidades territoriales facultades administrativas limitadas y controladas por la autoridad central para encauzar la actividadhacia los fines que ella determina. Es decir, las autoridades nacionales están encargadas de las principales funciones y a las entidades territoriales solamente se les conceden funciones administrativas de menor importancia.
El Estado Unitario supone el principio de la centralización política, que se traduce en unidad de mando supremo en cabeza del gobierno nacional, unidad en todos los ramosde la legislación en cabeza del congreso y, en general, unidad en las decisiones de carácter político que tienen vigencia para todo el espacio geográfico nacional; la centralización también implica la unidad en la jurisdicción; la centralización política no es otra cosa, pues, que una jerarquía constitucional reconocida dentro de la organización jurídica del Estado.
Podemos definir al Estadounitario como aquel que posee un solo centro de impulsión política y gubernamental. El poder político, en la totalidad de sus atributos y funciones, proviene, emana o surge de un único titular que es la persona jurídica Estado; ello genera importantes consecuencias para los habitantes de dicho Estado unitario de las cuales podemos mencionar las siguientes:
Todos y cada uno de los habitantesde ese Estado en particular obedecen a una única y misma autoridad
Todos y cada uno de los habitantes de ese Estado en particular viven bajo el mismo régimen Constitucional.
Todos y cada uno de los habitantes de ese Estado en particular son regidos por las mismas leyes.
Como característica primordial en este tipo de Estado unitario se nota un excesivo centralismo, como consecuencia separaconsiderablemente al ciudadano de los centros de decisión política, restringiendo en la práctica los mecanismos de la participación ciudadana, este Estado tiende a desconocer el hecho sociológico que ata al ciudadano con su comunidad.
Estado Unitario Centralizado
El Estado Unitario se caracteriza por la existencia de un centro único de poder; desde el punto de vista de la organizaciónpolítica, la multiplicidad de voluntades individuales se considera como unificada y da lugar al derecho de una colectividad entera. El Estado Unitario Centralizado es aquel en el que todas las funciones y atribuciones del país son concentradas en un núcleo. Y las autoridades locales generalmente se limitan a ser ejecutores.
La existencia de un centro exclusivo de decisión política para todo elterritorio nacional lleva consigo la presencia del poder estatal en todas las partes de su territorio. Por consiguiente la centralización, desde un punto de vista político, es un medio de realizar y de mantener la unidad de la colectividad nacional.
La concentración del poder público significa en monopolio reservado a los gobernantes de dar reglas jurídicas y la centralización, a su provecho de losmedios materiales para asegurar la ejecución de las mismas.
El Estado Unitario Centralizado se caracteriza por dos aspectos: política y administrativa.
1) Políticamente está fundamentado sobre una idea uniforme de un interés general para toda la sociedad, que los gobernantes realizan mediante una reglamentación uniforme en su contenido y universal en su aplicación.
2) Desde el punto de vista...