Tareas

Introducción

La educación es un fenómeno complejo y delicado. Complejo por la cantidad y
Diversidad de factores, actores y funciones que la conforman; delicado por las
Poderosas fuerzas que lo atraviesan y por la multiplicidad de repercusiones y
Consecuencias que sus acciones y resultados generan en la sociedad.

Sabemos que existe también una relación estrecha entre niveles deEducación y crecimiento económico, así como también una relación estrecha con
El nivel salarial percibido. Diversos estudios han señalado que un año adicional de
Escolaridad puede motivar un crecimiento económico de 0.44% anual.1 Sin
Embargo, vale la pena cuestionarse si esta estimación da por sentado que el
Simple hecho de cursar un año adicional de estudios se traduce en crecimiento oBien diversos factores influyen para que dicha estimación se cumpla, y en este
Caso, es necesario también considerar el aspecto de la calidad.

Existe una clara conciencia en el mundo sobre el imperativo de mejorar la
Calidad de los sistemas educativos, por encima de criterios cuantitativos de costo y
Cobertura. Es elevado el consenso tanto en el ámbito académico, político y social
Que lacalidad constituye hoy en día el eje central de la educación. Los organismos
Internacionales, como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE) han puesto sobre la mesa de discusión el tema de la
Efectividad del presupuesto asignado a la educación en México, lo anterior a partir
De las evaluaciones practicadas a los estudiantes en distintos niveles y áreas delConocimiento. Es así que la evaluación educativa debe explicar su relación con los
Procesos de planificación, de tal forma que proporcione información para la toma
De decisions.

1 Robert J. Barro, Education and economic growth, OCDE, 2007. Ver en

http://www.oecd.org/dataoecd/5/49/1825455.pdf

En México, los sistemas de evaluación están en proceso de
insticionalización, asociados apromover la calidad educativa. La creación de
organismos como el Instituto Nacional de Evaluación Educativa representa un
avance importante.

En este sentido, la evaluación debe constituir una base de información que
conduzca a los distintos actores involucrados en el proceso educativo a diseñar
las políticas y líneas de acción para el mejoramiento de los resultados. El presentedocumento tiene la finalidad de contribuir con la discusión académica y de
formulación de políticas públicas en las que las evaluaciones sean una
herramienta fundamental para elevar, en este caso, la calidad educativa en
México.

Coincidimos con la idea de que las políticas públicas en educación se
elaboran, en esencia, mediante un diálogo entre los distintos actores, así como de
lasdemandas y presiones de la sociedad, y la propia realidad educativa. Una
escasa presencia de algunos de esos tres actores básicos genera distorsiones con
graves consecuencias2.

La desigualdad en la instrucción es una de las tres fuentes de desigualdad
social, junto con las relativas a la riqueza y al trabajo, por lo que la educación es
uno de los medios para lograr la igualdad social3. Comoveremos en el primer
apartado, el rezago en temas como la alfabetización, deserción y escolaridad aún
registran desigualdades entre las entidades federativas, así como de la modalidad
escolar, es decir, si es pública o privada, si se encuentra en una zona urbana o
rural, si se encuentra en un municipio de alta o mediana marginación, entre otros
factores.

2 Murillo Torrecilla, Javier,Las evaluaciones como fuente de información para el diseño de políticas
educativas”, ponencia presentada durante el Coloquio Internacional sobre sistemas de evaluación de la
educación y políticas públicas. México, noviembre 2007. Consultarse en:

http://upepe.sep.gob.mx/cont_portada/coloquio_internacional.html3 Guevara Niebla, Gilberto, Democracia y educación, serie de cuadernos de...