Tareas

SEGURIDAD DEMOCRATICA Y DERECHOS HUMANOS[1]


1. Presentación

El Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos “Héctor Abad Gómez” ha tenido la deferencia de invitarnos a este foro regional con el propósito que presentemos algunos puntos de vista en torno al dispositivo de la Seguridad Democrática.

Tema que interesa discutir desde la perspectiva de los derechos humanos. Porsobre todo cuando ha sido tenido como uno de los ejes centrales en la campaña adelantada por Alvaro Uribe al aspirar a la primera magistratura de nuestro país y por haberse iniciado su implementación desde el mismo momento en que empezó a ejercer como primer mandatario, mediante la puesta en marcha de los frentes de seguridad ciudadana, el programa de delación y recompensas, la declaratoria deconmoción interior, etc.

De acuerdo con algunas de las propuestas presentadas en diferente oportunidad ante la opinión pública, se quiere indicar que el tema de la seguridad democrática, desarrollado desde cierta perspectiva, puede ayudar en la solución de algunos de los graves problemas que aquejan nuestra sociedad. Con el desarrollo de la ponencia intentaré realizar un acercamiento al análisisconceptual de lo que podemos entender por seguridad democrática y cuál puede ser la relación que conserva con otros conceptos que podemos denominar afines, por ejemplo la seguridad nacional y la seguridad ciudadana.

Así mismo, se pretende dilucidar como el concepto de Seguridad Democrática, que se entiende propio del Estado social de derecho, parece que estuviera íntimamente relacionado con suteoría y, además, hiciera parte fundamental del problema de los derechos humanos. Finalmente, como un tercer apartado, se intentará mostrar el panorama de lo que actualmente entendemos por seguridad democrática y cómo se ha comportado durante los últimos siete meses, tiempo que lleva de desarrollo el gobierno de Uribe; se observará si efectivamente ha aportado a la solución de la problemáticade derechos humanos.


2. Aproximación al concepto de seguridad democrática y su relación con el Estado social de derecho.

Antes de pretender acercarnos a su definición, a la comprensión de lo que actualmente se entiende por seguridad democrática, es necesario señalar que su desarrollo y esquematización se ha pretendido adelantar en función de la cláusula de Estado social de derecho. Quieneshan teorizado y discutido sobre ello, al menos desde una de sus perspectivas relacionada con el tema de los derechos humanos, lo han hecho aludiendo a la justicia material como uno de los propósitos esenciales a llevar a cabo por parte del Estado contemporáneo; es decir con relación al otorgamiento de la plenitud de garantías y derechos para que el individuo pueda vivir seguramente en sociedad.El Estado social o benefactor surge a principios del siglo veinte como respuesta ante la falta de legitimidad por la que atravesaba el Estado capitalista, que lo tenía sumido en una profunda crisis. Por aquel entonces se encontraba en pleno auge el movimiento obrero inspirado en doctrinas socialistas y comunistas, constituyendo uno de las expresiones más significativas que podían colocar enjaque toda la estructura del aparato productivo propia del Estado liberal. Fue así como se tuvo que operar una necesaria reconceptualización respecto de la estructura que caracterizaba la organización política occidental. En aquel momento, el Estado se caracterizaba por observar una condición de no intervención en las esferas mas importante del desarrollo de la sociedad. Se empieza a modificar lapercepción y el entendimiento de lo que eran los derechos. Ahora estos debían ser garantizados más allá de la consideración simplemente formal, como venía sucediendo y, además, se emprendía el compromiso de llevar a cabo todo un programa social, el cual interesaba poco a los detentadores del poder político. En términos generales, se concibe que la organización política propia de la sociedad...