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INTRODUCCION
El proceso solo puede darse si existe un impulso que lo provoque: la acción penal.
A acción penal, está vinculada a proceso; en términos generales, es la fuerza que lo genera y o hace avanzar hasta alcanzar la mera deseada

















ANTECEDENTES
Los historiadores, refieren que: en etapas rudimentarias, el ofendido por el delito gestionaba lareparacion del agravio ante el jefe de la tribu. Mas tarde, al cambiar las formas de vida, se acudia a la autoridad para que administrara justicia posteriormente no solo el ofendido, tambien los ciudadanos solicitaban a la autoridad. Finalmente el estado, en representacion del ofendido ejercita la accion penal, provocando la intervencion de juez para que sustanciados los actos correspondientes a unproceso resuelva la situacion planteada.
EVOLUCION HISTORICA DE LA ACCIÓN PENAL.
"La palabra acción proviene de agere, que es su acepción gramatical y que significa toda actividad o movimiento que se encamina a determinado fin".
En las instituciones romanas, la acción "era el derecho a perseguir en juicio aquello que se nos debe", de esta afirmación se puede observar que tanto el proceso civilcomo el penal, formaban una sola disciplina.
Para Eugene Florián, la acción penal es el poder jurídico de excitar y promover la decisión del órgano jurisdiccional sobre determinada relación de derecho penal. La acción penal, domina y da carácter a todo el proceso: lo inicia y lo hace avanzar hasta su meta
La prohibición del ejercicio de la autodefensa en el Estado moderno determina la exigencia dedotar a los particulares y al Ministerio Público, en su caso, de la facultad (en los particulares) y del poder (en el Ministerio Público) que permita provocar la actividad de los órganos jurisdiccionales para la tutela del derecho; esta facultad o potestad es la acción o derecho de acción.
La acción es un derecho subjetivo público, derivado de los preceptos constitucionales que prohíben laautodefensa y que, haciéndola innecesaria, crean órganos específicos encargados de ejercer la función jurisdiccional y establecen los lineamientos generales del proceso.
El derecho de acción entraña así, una doble facultad: la de provocar la actividad jurisdiccional, dando vida al proceso, y la derivada de la constitución de éste, que permite a su titular la realización de los actos procesalesinherentes a su posición en el mismo.
La acción ejercitada por el Ministerio Público en los casos en que la ley le impone esta actividad no puede considerarse como un derecho subjetivo público, sino como una función pública atribuida a los miembros de ésta Institución por considerarse de interés para la sociedad.
En resumen, en el derecho mexicano, el Ministerio Público es titular de la acción penal ytiene la obligación de ejercitar la acción penal, siempre que se reúnan los requisitos del artículo 16 Constitucional.

DERECHO PENAL ORDINARIO.
Para Claría Olmedo el derecho procesal penal es: (la disciplina reguladora de la efectiva realización del derecho penal). Establece los principios que gobiernan esa realización y determinan los órganos, la actividad y el procedimiento para actuar la leypenal sustantiva.
Eugenio Florián, indica; el derecho procesal penal es un conjunto de normas que regulan y disciplinan el proceso en su conjunto y en los actos particulares que le caracterizan.
Según Ernest Beling, el derecho procesal penal: “es la rama jurídica que regula la actividad titular del derecho penal (justicia penal administrativa de justicia penal)”
Manzini, afirma: “El derechoprocesal penal es el conjunto de normas directa e indirectamente sancionadas que se funda en la institución del órgano jurisdiccional y regula la actividad dirigida a la determinación de las condiciones que hacen aplicables en concreto, el derecho penal sustantivo.
Javier Piña y Palacios, expresa: “El derecho procesal penal es la disciplina jurídica que explica el origen, función, objeto y fines...