Tasacion

11. Facultad de Tasar

Conforme al artículo 64 del Código Tributario “El servicio podrá tasar la base imponible, con los antecedentes que tenga en su poder, en caso que el contribuyente no concurriera a la citación que se le hiciere de acuerdo con el artículo 63º o no contestare o no cumpliere las exigencias que se le formulen, o al cumplir con ellas no subsanare las deficiencias comprobadas oque en definitiva se comprueben.
Asimismo, el Servicio podrá proceder a la tasación de la base imponible de los impuestos, en los casos del inciso 2º del artículo 21º y del artículo 22º.
Cuando el precio o valor asignado al objetivo de la enajenación de una especie mueble, corporal o incorporal, o al servicio prestado, sirva de base o sea uno de los elementos para determinar un impuesto, elServicio, sin necesidad de citación previa, podrá tasar dicho precio o valor en los casos en que este sea notoriamente inferior a los corrientes en plaza o de los que normalmente se cobren en convenciones de similar naturaleza considerando a las circunstancias en que se realiza la operación.
En igual forma, en todos aquellos casos en que proceda aplicar impuesto cuya determinación se basa en el precio ovalor de bienes y raíces, el Servicio de Impuestos Internos podrá tasar dicho precio o valor, si el fijado en el respectivo acto o contrato fuere notoriamente inferior al valor comercial de los inmuebles de características y ubicación similares, en la localidad respectiva, y girar de inmediato y sin otro trámite previo al impuesto correspondiente. De la tasación y giro solo podrá reclamarsesimultáneamente dentro del plazo de 60 días contado desde la fecha de la notificación de este último.
La reclamación que se deduzca se sujetara al procedimiento general establecido en el Título II del Libro III de este Código.
La regla general, como lo ha expresado la Dirección Nacional del Servicio de Impuestos Internos, es que los precios de venta de los bienes transables sean determinados por elmercado. Por lo tanto, desde el punto de vista fiscal, los precios de venta de los productos son tributariamente aceptables, en cuanto estos se fijen de acuerdo con las variables y reglas que determinen el mercado.
Ahora bien, para los efectos de evitar que las partes contratantes fijen precios inferiores a los bienes a los que realmente le asigna el mercado, de acuerdo al principio económico de laoferta y la demanda, el legislador a establecido facultades en favor del Servicio para corregir tales distorsiones y son las que se contienen en los artículos 64 del Código Tributario y 36 de la Ley de la Renta.
La primera de tales normas señala que “cuando el precio o valor asignado al objeto de la enajenación de una especie mueble, corporal o incorporal, o al servicio prestado, sirva de base o seauno de los elementos para determinar un impuesto, el Servicio, sin necesidad de citación previa, podrá tasar dicho precio o valor en los casos que este sea notoriamente inferior a los corrientes en plaza o de los que normalmente se cobren en convenciones de similar naturaleza, considerando las circunstancias en que se realiza la operación”.


La Segunda de las citadas disposiciones, expresa que“sin perjuicio de otras normas de esta ley, para determinar la renta efectiva de los contribuyentes que efectúen importaciones o exportaciones, o ambas operaciones, la Dirección Regional podrá respecto de dichas operaciones, impugnar los precios o valores en que efectúen sus transacciones o contabilicen su movimiento, cuando ellos difieran de los que se obtienen de ordinario en el mercado interno oexterno. Para estos efectos, la Dirección Regional podrá solicitar informe al Servicio Nacional de Aduanas”
Ahora bien, las facultades antes mencionadas son aplicables a situaciones reales que se detectan en las acciones de fiscalización que realiza este Servicio, teniendo presente las circunstancias concurrentes a cada operación, y no se aplican de antemano a hechos que bajo ciertos...