TC051170




















“LA LEY FEDERAL DE EDUCACIÓN

A LOS 10 AÑOS DE SU

IMPLEMENTACIÓN EN

LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES”





TRABAJO FINAL PARA OPTAR EL TÍTULO DE

ABOGADO






ALUMNO: JORGE MANUEL GENDE



TUTOR: DR. ENRIQUE DANIEL SILVA



FACULTAD DE DERECHO




AGOSTO DE 2004




LA LEY FEDERAL DE EDUCACION A LOS 10 AÑOS DE SU
IMPLEMENTACION EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES



ResumenEl presente Trabajo Final tiene por objetivo relevar la
implementación de la Ley 24.195, conocida como Ley Federal de Educación
(LFE), a diez años de la promulgación en la Provincia de Buenos Aires de su
correspondiente provincial, focalizando el análisis en la articulación entre el
ciclo Polimodal y la Universidad, aspecto este que ha ocasionado, dados los
elevados porcentuales de reprobadospara la prosecución de los estudios,
mayor conflictividad social.
Ante esto descubrimos que los reclamos de la sociedad, y las
críticas surgen como producto del fracaso de numerosos alumnos en su
desempeño ante el ingreso a los estudios universitarios. O sea que el problema
detectado parece decirnos “La LFE fal a, pues nuestros jóvenes no egresan
con la formación suficiente como para encararuna carrera universitaria”, y con
este simple argumento se pretende cuestionar severamente tal instrumento
jurídico. Entonces, de forma de realizar una aproximación mas académica de
tal manifestación, nos propondremos trabajar con la siguiente hipótesis: “El
descrédito social, en cuanto a la educación en la Provincia de Buenos Aires, en
la última década, se debe a las incoherencias en laimplementación de la LFE,
específicamente en la desarticulación entre el nivel Polimodal y el ingreso a la
Universidad”, ya que no creemos que el problema se deba a una fal a en la
normativa, pero sí, su implementación.
Para demostrar nuestra hipótesis, haremos un somero análisis de
la sociedad que debe enfrentar tal legislación, para continuar un breve
desarrol o de los cinco campos en los quereconocemos se producen las
incoherencias que referimos, deteniéndonos puntualmente en la modalidad de
implementación.



Por último, plantearemos algunas soluciones de tipo jurídico que
pueden ser utilizadas a efectos de modificar los problemas que una
implementación anómica no ha podido corregir.







INDICE







I) Introducción

II) A que modelo de sociedad intentó responder laLFE

III) De que trata la Ley federal de Educación nº 24.195

IV) Los especialistas dicen sobre la LFE

V) Que debe contemplar una reforma educativa para el

Siglo XXI

VI) Donde encontramos el problema

VII) El problema con el Polimodal

VIII) Donde se desarticula la Escuela Media, para no cumplir

su función propedéutica

IX) Como proponemos corregir lasdesarticulación desde lo

jurídico

X) Conclusión

XI) Bibliografía









I) Introducción




En el último año asistimos a un profundo debate en la sociedad

debido a los resultados que distintos jóvenes tienen en sus ingresos a las

Universidades Nacionales y a su rendimiento académico. Ante el elevado

porcentual de fracasos, surge ante la sociedad como principal culpable la Ley

Federal deEducación que fuera promulgada en 1994, durante el gobierno de

Carlos Menem, y que modificó el sistema educativo, y por lo tanto los niveles

de escolarización, que regía al país desde fines del siglo XIX, donde fuera

promulgada la Ley 1420.

Desde todos los ámbitos surgen opiniones, siendo obviamente

desde los profesionales de la educación (maestros y profesores) de donde

brotan lasmayores críticas, quizás por sentirse marginados del proceso de

decisión, sobre todo por haber sido el sector que mas tuvo que asimilar

cambios y en escaso tiempo. Ahora bien, es importante destacar que lo que en

general evalúan negativamente no es tanto los contenidos de la Ley, sino su

aplicación concreta en el campo, puesto que no son muchos los que

aparentemente la han leído.

Esta Ley...