TD 640

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
FACULTAD CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS
CARRERA DE AUDITORIA

TRABAJO DIRIGIDO
TEMA:
“IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL
INTERNO EN LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA Y
SERVICIOS PEDAGÓGICOS
CASO: PROYECTO EDUCATIVO DE RED”

POSTULANTES: ANGELA MARIA NINA SUXO
ROXANA PUMACAHUA QUIROZ
TUTOR: Lic. MACARIO ORTEGA MARIÑO
LA PAZ – BOLIVIA
2007

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PRESENTACIÓN
Deacuerdo

al Convenio suscrito entre el Ministerio de Educación,

Cultura y Deportes, el Gobierno Municipal de La Paz y el Fondo de Inversión
Productiva y Social en fecha 3 de Mayo del 2002, cuya inversión fueron
asignados a los proyectos de infraestructura, mobiliario educativo y a los
proyectos educativos de red.
La Unidad de Gestión Educativa y Servicios Pedagógicos, dependiente
de la OficialíaMayor de Desarrollo Humano, tiene por misión coadyuvar a la
Implementación de la Reforma Educativa en los 7 Macro distritos del Municipio
de La Paz, cuyo programa modular es el Proyecto Educativo de Red (PER).
El Proyecto Educativo de Red consiste en la capacitación a docentes,
directores, juntas escolares y posterior evaluación; entrega de materiales
pedagógicos (operativos e insumos) a la 262Unidades Educativas.
El presente trabajo de investigación, encuentra su justificación en las
deficiencias de Control Interno identificadas en el Proyecto Educativo de Red
(PER), se pudo evidenciar incumplimiento del Manual de Procedimientos de
Proyecto, otorgado por el Fondo de Inversión Productivo Social (F.P.S.); demora
en la ejecución del Proyecto, pérdida de documentación original y burocraciaen
el proceso de información.
En consideración a lo expuesto, el presente trabajo tiene como objetivo
principal, emitir un Informe, recomendando la implementación de controles que
impidan el mal manejo del Proyecto Educativo de Red, a efectos de evitar daños
económicos,

irregularidades

y

fraudes

a

la

comunidades

educativas,

coadyuvando de ésta manera al cumplimiento de los objetivosinstitucionales, su
misión y visión para la cual fue creado la Unidad de Gestión Educativa y
Servicios Pedagógicos (U.G.E.S.P.).

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IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE CONTROL
INTERNO EN LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA Y
SERVICIOS PEDAGÓGICOS
CASO: PROYECTO EDUCATIVO DE RED

CAPÍTULO I
1. ANTECEDENTES
La Universidad Mayor de San Andrés, con la finalidad de que los egresados de
sus diferentes carrerasobtengan el grado académico, postuló diferentes
modalidades de Licenciatura, dentro de las cuales, se ha optado que para la
Carrera de Contaduría Pública mediante Convenio Interinstitucional entre la
Universidad Mayor de San Andrés (UMSA) y el Gobierno Municipal de La Paz
(GMLP), adopta el Trabajo Dirigido como modalidad de graduación, el cual será
evaluado y supervisado por profesionales de dichaentidad (Anexo 1).
El presente Trabajo Dirigido titulado: “IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
CONTROL INTERNO EN LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA

Y

SERVICIOS PEDAGÓGICOS CASO: PROYECTO EDUCATIVO DE RED”, se
desarrolló prestando servicio en la Unidad de Gestión Educativa y Servicios
Pedagógicos que es la responsable de coadyuvar a la implementación de la
Reforma Educativa en el municipio de La Paz.
En elmarco de la Ley 1551 de Participación Popular promulgada en abril de
1994, el Gobierno Central transfiere a título gratuito, el derecho de propiedad
sobre los bienes muebles e inmuebles afectados a la infraestructura física de los
servicios públicos de educación, a favor de los Gobiernos Municipales,
consistentes en:


Establecimientos educativos públicos de los ciclos, inicial, primario ysecundario.

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Considerando la Ley 1178 de Administración y Control Gubernamental del 20 de
Julio de 1990, se logrará un mejor control de estos recursos públicos. Por esa
razón se precisa de un instrumento de Control que intervenga en el
cumplimiento de los objetivos trazados en las diferentes unidades del Gobierno
Municipal de La Paz.
Por las disposiciones mencionadas anteriormente, la Unidad

de...