Tecnica legislativa

CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES CTM

ALUMNA:

MAESTRO:

TRABAJO: INVESTIGACION

SEMESTRE: 8°C

25 DE FEBRERO DE 2011
Introducción

EL CONGRESO DE LA UNION

Artículo 50. El poder legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso
general, que se dividirá en dos Cámaras, una de diputados y otra de senadores.

Artículo 70. Toda resolución del Congreso tendrá elcarácter de ley o decreto. Las leyes o decretos se
comunicarán al Ejecutivo firmados por los presidentes de ambas Cámaras y por un secretario de cada
una de ellas, y se promulgarán en esta forma: "El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos decreta:
(texto de la ley o decreto)".
El Congreso expedirá la Ley que regulará su estructura y funcionamiento internos.
La ley determinará, las formas yprocedimientos para la agrupación de los diputados, según su
afiliación de partido, a efecto de garantizar la libre expresión de las corrientes ideológicas representadas
en la Cámara de Diputados.
Esta ley no podrá ser vetada ni necesitará de promulgación del Ejecutivo Federal para tener vigencia.

El Congreso de la Unión en México como depositario del Poder Legislativo Federal, se remonta alaño de 1811 tras el fusilamiento de MIGUEL HIDALGO y otros lideres, JOSE MARIA MORELOS estableció la primera junta representativa denominada junta de Zitacuaro, MORELOS siempre pensó en la necesidad de una organización política del movimiento insurgente, por lo que era esencial la redacción de una Constitución y el establecimiento de un cuerpo legislativo de representantes de la nación, por eso lajunta de Zitacuaro tenía como principal objetivo la redacción de dicha Constitución, al ser Zitacuaro, sede de dicha junta y ser tomada e incendiada por los realistas, la junta se trasladó a Apatzingan Michoacán y en 1814 promulgó la Primera Constitución en México, “LA CONSTITUCIÓN DE APATZINGAN”, este texto constitucional establecía un Congreso depositario del Poder Legislativo, denominadooficialmente “CONGRESO DE ANAHUAC”, que se reunió por primera vez en la parroquia de la Asunción el Chilpancingo Guerrero, por lo cual se conoció desde entonces como el “CONGRESO DE CHILPANCINGO”, su obra más importante fue “LOS SENTIMIENTOS DE LA NACIÓN”, redactados por MORELOS.
Al consumarse la Independencia en 1821, el Gobierno provisional convoco a la elección de un Congreso Constituyente, queasumió el Poder Legislativo y estableció la monarquía constitucional como sistema político y eligió emperador de México a AGUSTÍN DE ITURBIDE, quien nunca pudo gobernar con el Congreso y finalmente se disolvió; Con la caída de ITURBIDE, el Congreso se volvió a reunir y eligió el sistema republicano, debatiéndose entonces entre la forma centralista y la federal. Consecuencia fundamental de una o deotra, estaba la determinación de la Unicameralidad o Bicameralidad del Congreso.
Fundamentalmente gracias al impulso de FRAY SERVANDO TERESA DE MIER y de MIGUEL RAMOS ARIZPE, se adoptó el sistema federal, al promulgarse la Constitución de 1824 y con ella la división del Congreso en dos Cámaras; La de Diputados, representantes de la población y la de los Senadores, representado a los estados de lafederación. La primera sede del Congreso, fue la iglesia de San Pedro y de San Pablo, y a partir de 1829, fue el recinto legislativo del primer piso del Palacio Nacional donde se radicó hasta 1872.
Las vicisitudes políticas de los primeros años de la Independencia de México tuvieron como consecuencia numerosas disoluciones y convocatorias del Congreso, cambios constitucionales que modificabansus atribuciones. Con la promulgación de la Constitución de 1857 se suprimió el Senado y se estableció el Congreso Unicameral manteniendo el sistema federal. Finalmente el 1874 el Presidente SEBASTIÁN LERDO DE TEJADA propuso la restauración del Senado de la República, que volvió a quedar constituido el 13 de Noviembre de 1874 volviendo desde entonces a tener un Congreso Bicameral, es decir...